Основные направления развития сферы социального обслуживания населения на примере муниципального бюджетного учреждения 'Комплексный центр социального обслуживания населения' Баганского района Новосибирской области. Совершенствование развития отделения соц

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Глава 1. Характеристика учреждения центр социального обслуживания

1.1 Общие положения

1.2 Предмет, цели и направления деятельности Центра

1.3 Нормативно-правовая база деятельности Центра

1.4 Структура организации

1.5 Кадровый состав центра

1.6 Штатное расписание

1.7 Принципы подбора кадров

1.8 Источники финансирования

1.9 Материально-техническое обеспечение

Глава 2. Анализ деятельности Центрасоциального обслуживания

2.1 Модели и технологии социального обслуживания одиноких пенсионеров, используемые в МУ «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов» Октябрьского района г. Красноярска

Выводы о прохождении практики

Список литературы

Введение

Преддипломная практика направлена на углубление и закрепление полученных в ходе теоретической подготовки знаний в области социальной работы, приобретение начальных навыков практической профессиональной деятельности. социальный обслуживание пенсионер

Целью практики является непосредственная практическая подготовка к самостоятельной работе по специальности, сбор материала по научной работе и подготовке к сдаче государственных аттестационных экзаменов, углубление и закрепление теоретических знаний, приобретение опыта организаторской работы в коллективе.

Преддипломная практика осуществлялась в муниципальном бюджетном учреждение" Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Октябрьского района г. Красноярска", которое реализует функции государственной политики и государственного регулирования в сфере социальной защиты населения.

Задачи практики:

Отработка административных навыков, руководства структурным подразделением учреждения;

Развитие опыта работы с официальными документами, ведения документации;

Проанализировать систему методов и техник, используемых для оказания социальной помощи населению;

Изучить нормативно-правовые документы в области социального обслуживания населения;

Основные направления и специфику деятельности социального учреждения, в котором проводится практика;

Сделать выводы и разработать практические рекомендации по совершенствованию системы социальной помощи населению в Центре социального обслуживания г. Красноярска.

В процессе прохождения преддипломной практики проводился сбор, обработка и обобщение информации социального характера, раскрывающей характер и содержание деятельности организации социальной работы в системе социальной защиты населения.

Глава 1. Характеристика учреждения центр социального обслуживания

1.1 Общие положения

Муниципальное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Красноярска",(в дальнейшем именуемое Центр) является некоммерческой организацией, осуществляющей организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Полное официальное наименование; муниципальное бюджетное учреждение" Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Октябрьского района г. Красноярска».Сокращённое наименование МБУ"ЦСО Октябрьского района".

Юридический адрес центра: 660130, г. Красноярск, ул. Петра Словцова,9.Фактический адрес Центра 660130, г. Красноярск, ул. Петра Словцова,9.

Служба социального обслуживания на дому существует с 1988 года. В феврале 1994 года в целях дальнейшего совершенствования системы социально - бытового обслуживания престарелых граждан, инвалидов и других групп населения, нуждающихся в социальной поддержке, был создан Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Октябрьского района города Красноярска. Внесение изменении в устав центра в том числе утверждение устава в новой редакции, осуществляется главным управлением социальной защиты населения администрации города Красноярска (далее Главное управление), как органом осуществляющим координацию деятельности Центра.

Изменения, внесённые в устав Центра, устав в новой редакции подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.2 Предмет, цели и направления деятельности Центра

Предметом деятельности Центра является реализация переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения в порядке и на условиях, определённых действующим законодательством Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами города Красноярска.

Цель деятельности Центра является оказание социальных, социально педагогических, юридических, психологических, социально - медицинских, бытовых, консультативных и иных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично утратившим способность к самообслуживанию, а также другим категориям населения, нуждающимся в социальной поддержке.

Центр осуществляет в соответствии с муниципальным заданием деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, определяемыми правовыми актами города и Уставом. Центр не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

Основными направлениями деятельности Центра являются:

Социальное обслуживание населения на дому;

Полустационарное социальное обслуживание;

Срочное социальное обслуживание;

Оказание консультативной помощи;

Содействие в оказании материальной помощи;

Проведение социальной адаптации и реабилитации граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Социальное обслуживание осуществляется структурными подразделениями Центра в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания, утверждёнными законами и иными правовыми актами.

Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими учреждениями социального обслуживания населения, органами и территориальными подразделениями администрации города, учреждениями образования. здравоохранения, органами внутренних дел, организациями всех форм собственности и организационно правовых форм, гражданами.

Осуществление отдельных видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии) в соответствии с действующим законодательством, производится на основании такого разрешения (лицензии).

Центр оказывает следующие основные виды социальных услуг:

Социально-бытовые -направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту;

Социально-медицинские- направленные на поддержание и улучшения здоровья граждан;

Социально- психологические- предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе);

Социально-педагогические- направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб, формирования у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей;

Социально-экономические- направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;

Социально-правовые- направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прави интересов граждан;

Социально- реабилитационные и другие социальные услуги, оказываемые без обеспечения проживания;

Центр может оказывать платные услуги лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан, к таким услугам относятся:

Гигиенические услуги;

Услуги по уборке и содержанию помещений;

Мелкий ремонт одежды и белья;

Работа во дворе и на приусадебном участке;

Заготовка дров;

Прочие услуги;

Центр предоставляет весь комплекс социальных услуг гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, следующих групп:

Гражданам пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет),

Инвалидам (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в посторонней поддержке, социально- бытовой помощи в надомных условиях.

Семьям, имеющим в своём составе нетрудоспособных или длительно болеющих членов, инвалидов,

Семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации(пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев.

1.3 Нормативно-пр авовая база деятельности Центра

Муниципальное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Октябрьского района г. Красноярска» основывается в своей работе на

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 02.08.95 № 122 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

Федеральный закон от 10.12.95 № 195 «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 12.01.95 № 5 «О ветеранах»;

Федеральный закон от 24.11.95 № 181 «О социальной защите инвалидов»;

Федеральный закон от 17.07.99 № 178 «О государственной социальной помощи»;

национальные стандарты РФ, в том числе в области качества социальных услуг;

закон Красноярского края от 10.12.04 № 12-2705 «О социальном обслуживании населения» (в ред. закона Красноярского края от 08.07.2010г. № 10-4858);

постановление администрации Красноярского края от 21.01.05 г. № 13-п «Об утверждении порядка и условий предоставления социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с болезнью»;

постановление администрации Красноярского края от 03.02.05 г. № 37-п «Об утверждении перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам»;

постановление Совета администрации Красноярского края от 03.02.05 г. № 38-п «Об утверждении тарифов на социальные услуги, оказываемые населению учреждениями социального обслуживания»;

постановление Совета администрации Красноярского края от 26.06.07 № 247-п «Об утверждении стандарта качества оказания государственных услуг в области социальной защиты населения»

постановление Правительства Красноярского края от 16.11.10 г. № 551-п «Об утверждении порядка определения размера платы за социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание»;

постановление администрации города Красноярска от 29.08.2012 г. № 373 « Об утверждении тарифов на платные дополнительные муниципальными учреждениями социального обслуживания населения города Красноярска».

Вся деятельность Центра строится в соответствии с действующим законодательством. Главным правоустанавливающим документом является Устав Центра. Кроме того, существуют Положения, на основании которых устанавливается оплата социальных услуг.

В начале каждого года в Центре издаётся приказ по учётной политике Центра, где прописываются все основные моменты, касающиеся работы бухгалтерии, отдела кадров, руководителей отделениями и заместителей директора.

Кроме того, создаются комиссии:

по списанию товарно-материальных ценностей

по аттестации сотрудников

по социальному страхованию

по списанию основных средств

а также методический совет Центра. Состав всех этих комиссий закрепляется приказом директора Центра.

Все приказы, издающиеся в Центре, подписываются директором, главным бухгалтером, согласовываются с юрис

1.4 Структура организации

Центр социального обслуживания являются одной из самых распространённых форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и предоставляет широкий спектр социально экономических, медико-социальных, психолого-педагогических, социально правовых, социально-бытовых и иных социальных услуг и материальной помощи, проведение адаптации и реабилитации граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

Специалистами ЦСО обслуживаются на дому 725 социальных клиентов из числа граждан пожилого возраста и инвалидов. В Центре имеется пункт проката, где гражданам района предоставляются в пользование предметы бытового и адаптационного назначения по низким ценам. Оказываются дополнительные услуги. Деятельность отделений является одной из основных форм обслуживания, продлевающей пребывание подопечных в привычной для них социальной среде.

Центр имеет определённую структуру, которая представлена следующими подразделениями:

администрация Центра;

отделение социального обслуживания на дому (всего 6);

социально-реабилитационное отделение;

отделение срочного социального обслуживания;

организационно-методическое отделение.

Отделения осуществляют свою работу в соответствии с Положениями об отделениях, в которых определяются: порядок образования отделения; правовое положение отделения в структуре центра; структура отделения; задачи, функции, права и ответственность отделения; порядок взаимодействия отделения с другими отделениями центра.

Каждое отделение возглавляет заведующий, который осуществляет общее руководство работой отделения, организует подбор и обучение сотрудников, организует работу социальных работников и осуществляет контроль за качеством оказания социальных услуг и их соответствием потребностям граждан.

Структурные отделения центра оказывают социально-бытовые, социально-реабилитационные, консультативные и иные социальные услуги, гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, другим категориям населения Октябрьского района, нуждающимся в социальной поддержке.

Структурные подразделения в своей деятельности подчиняются директору Центра, осуществляющему руководство его деятельностью на основе единоначалия. Каждое структурное подразделение возглавляет заведующий, назначаемый директором Центра.

Главная цель направлена на максимальное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной для них социальной среде, на поддержание их личностного и социального статуса, защиту прав и законных интересов этой категории населения.

1.5 Кадровый состав центра

Численность всех работников центра, в том числе обслуживающий персонал, составляет 145 человек; из них 9 человек - заведующие отделениями, 73 чел. - специалисты по социальной работе, 34 чел. - социальные работники, 2 чел. - средний медицинский персонал и другие штатные должности.

Из числа всех сотрудников:

женщин - 136человек, мужчин - 9чел.

По образовательному уровню: 73 человека имеют высшее образование, 63 - среднее специальное, 10 - человек имеют среднее образование,9- получают высшее образование.

Должностные обязанности и функции всех работников центра определяются должностными инструкциями. В должностной инструкции закрепляются должностные обязанности и права работника, а также требования к его квалификации, профессиональным знаниям и умениям.

Регулярно проводятся семинары для специалистов по социальной работе по изучению новых нормативных документов. Проводятся встречи по обмену опытом с представителями Центров других районов города.

Особое внимание в Центре уделяется обучению и повышению профессионального уровня сотрудников. В 2012 году 27 сотрудников Центра прошли обучение на курсах повышения квалификации:

В октябре текущего года 12 специалистов по социальной работе обучились на курсах повышения квалификации в Красноярском педагогическом колледже № 2;

На базе Красноярского государственного университета прошли курсы повышения квалификации 11 сотрудников Центра;

На базе Краевого медицинского колледжа им. В.М. Крутовского - 4 медсестры Центра прошли курсы усовершенствования;

В течение года заведующие отделениями Центра принимали участие в заседаниях методического объединения заведующих, семинарах-совещаниях «Школа молодого руководителя», в заседаниях координационного методического совета УСЗН Октябрьского района, планёрках и учёбах проводимых согласно плану методического совета МУ «ЦСО Октябрьского района».

1.6 Штатное расписание

Штатное расписаниецентра утверждается директором центра по согласованию с учредителем в пределах средств, выделяемых на эти цели бюджетом города.

В штатном расписании отражается структура центра, штатный состав и штатная численность в соответствии с уставом. Оно содержит перечень структурных подразделений, должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде заработной платы. Штатное расписание даёт руководству право на укомплектование центра и его структурных подразделений работниками.

1.7 Принципы подбора кадров

На руководящие должности (заместители директора, главный бухгалтер, заведующие отделениями) назначаются работники, имеющие высшее профессиональное (социальное, гуманитарное, педагогическое, медицинское) образование, обладающие опытом работы, а также необходимыми профессионально-этическими и личностными качествами, необходимыми для социальной работы.

На должности специалистов по социальной работе и социальных работников принимаются лица, имеющие высшее или среднее-специальное образование, обладающие определёнными личностными и морально-нравственными качествами, которые необходимы в работе с пожилыми людьми, а также имеющие опыт работы в педагогических, медицинских, социальных учреждениях. Лица, принимаемые на должность социального работника, проходят перед зачислением медицинский осмотр с оформлением допуска к работе.

При приёме на работу с сотрудником заключается трудовой договор, с указанием даты приёма, должности, разряда и надбавок. Издаётся приказ о приёме на работу, с которым сотрудник должен быть ознакомлен под роспись и делается соответствующая запись в трудовой книжке. На сотрудника заводится личное дело, которое хранится в отделе кадров.

1.8 Источники финансирования

Финансирование Центра осуществляется из муниципального бюджета. В соответствии с расходами в начале года главным бухгалтером составляется смета. В смете предусматриваются расходы на заработную плату сотрудников с учётом повышения квалификационных разрядов. Планируются расходы на покупку ежемесячных проездных билетов для социальных работников и специалистов, канцелярских товаров, горюче-смазочных материалов для транспорта, а также мебели и оргтехники.

Кроме того, в Центре имеются внебюджетные средства, поступающие в кассу Центра от оплаты социальных услуг, согласно Положению. Эти средства могут расходоваться на развитие материально-технической базы.

Все финансовые операции, проводимые в Центре, фиксируются документально за подписью главного бухгалтера и директора.

Сумма начисленной заработной платы передаётся в казначейство, затем в банк. Денежные средства поступают на счёт пластиковой карты сотрудника. Выплата денежных средств сотрудникам производится дважды в месяц в виде аванса и заработной платы. По итогам работы или к праздничным датам, а также к юбилеям, согласно Положения, сотрудники поощряются денежными премиями.

1.9 Материально-техническое обеспечение

Деятельность Центра включает два важнейших направления:

Первое - укрепление материально-технической базы самого Центра, улучшение условий труда работников, заработная плата;

Второе - деятельность по обслуживанию граждан.

Вся финансово-экономическая документация Центра хранится в бухгалтерии. Главный бухгалтер составляет смету расходов, контролирует использование средств и готовит отчёты, согласно требованиям инструкций. Центр предоставляет информацию о своей деятельности органам социальной защиты населения, государственной статистики, налоговым органам, учредителю и иным лицам в соответствии с действующим законодательством.

Продолжается работа по укреплению материально-технической базы Центра, развивается сотрудничество со спонсорами, за отчётный период размер этой помощи составил 106,3 тысячи рублей. Проект «Здоровье без лекарств» выиграл конкурс на предоставление муниципального гранта в размере 50 тысяч рублей. На эти денежные средства для отделения дневного пребывания приобретены: кондиционер, зеркальная стена, 2 тренажёра, мячи, гантели и другой спортивный инвентарь. В 2010 году за счёт внебюджетных средств Центра приобретены компьютеры, копировальный аппарат, принтер, установлена железная дверь, куплена мебель. Для производственных нужд социальных работников и специалистов приобретались канцелярские товары и расходные материалы на оргтехнику.

2. Анализ деятельности Центра социального обслуживания

Граждане пожилого возраста и инвалиды являются наиболее социально незащищёнными категориями населения, нуждающимися в особом внимании и социальной защите со стороны государства.

Центр социального обслуживания предназначенный для адресного обслуживания граждан, нуждающихся в социальной поддержке путём оказания социальной, бытовой, медицинской, психологической, консультативной и иной помощи, а также предоставления бесплатных социальных услуг. Самой приоритетной формой социального обслуживания пожилых одиноких людей в нестационарных условиях является предоставление им социально-бытовых услуг на дому - эта форма обслуживания по прежнему остаётся самой востребованной. Отделения социального обслуживания на дому - основная задача отделений временное или постоянное оказание гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально - бытовой помощи в надомных условиях.

Деятельность отделения социального обслуживания на дому направлена на максимально возможное продление пребывания одиноких граждан в привычной для них среде обитания и поддержания их социального, психического и физического статуса.В Центре для помощи и решения проблем одиноким пожилым людям в отделении обслуживания на дому предоставляется широкий спектр услуг

покупка и доставка на дом продуктов питания и промышленных товаров первой необходимости;

содействие в оплате коммунальных услуг;

сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;

содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации, получении протезно-ортопедической и слухопротезной помощи

содействие в получении льгот, пособий, компенсаций, алиментов и др. выплат

уборка жилых помещений;

психологические беседы

сдача вещей в чистку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;

содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;

помощь в оформлении документов, написании и отправке писем;

содействие в обеспечении книгами журналами, газетами;

вызов врача на дом, содействие в госпитализации;

сопровождение обслуживаемых лиц в лечебные учреждения и их посещение в стационарных учреждениях;

помощь в получении путёвок;

содействие в получении зубопротезной помощи и т.д.;

содействие в получении профессии и трудоустройстве;

содействие в получении правовых услуг;

оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения;

содействие в предоставлении других льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством;

Социальный работник посещает клиента 2-3 раза в неделю и выполняет эти услуги, одной из широко востребованных является беседа с клиентом так как одинокие люди в силу своих физических возможностей. Различных заболеваний практически не выходят из дома многие не общаются даже с соседями поэтому общение для них одной из важных потребностей.

На постоянной основе в отделениях социального обслуживания на дому обслуживания состоит 880 клиентов. Одиноких пожилых клиентов состоит 200 человек и число таких клиентов увеличивается с каждым годом.

Постоянно проводится работа по формированию банка данных: выявляются граждане, нуждающиеся в социальном обслуживании, определяются конкретные виды и формы социальной помощи, проводится дифференцированный учёт. За отчётный период отделением обслуживания на дому обслужено 880 социальных клиентов. Всего клиентам в 2013 году оказано 314969 социальных услуг различного характера из них 71583социальных услуг оказана одиноким пожилым гражданам.

Социальный паспорт клиентов, обслуживаемых на дому

Исходя из таблицы можно сделать вывод, что наиболее востребованными являются услуги социально-бытовые, социально-медицинские и социально психологические.

Сравнительная таблица численности обслуженных социальных клиентов по социальным категориям в 6 отделениях социального обслуживания на дому

Необходимо отметить тенденцию роста числа одиноких пенсионеров, увеличивается количество пожилых пенсионеров.

Специалисты Центра прикладывают значительные усилия по поддержанию жизненных сил подопечных, продлевая их пребывание в привычной среде.Средняя продолжительность обслуживания в Центре составляет 6 лет в отделениях социального обслуживания на дому и 3 года 4 месяца в специализированном отделении социально-медицинского обслуживания.

Наиболее нуждающимися в социальных услугах на дому, все ещё являются клиенты в возрасте от 75 до 89 лет, численность их составляет 62,5% от общего числа обслуженных.

По-прежнему, уделяется особое внимание улучшению материального положения клиентов Центра.

Также проблемы одиночества решаются в отделение срочного социального обслуживания:основное направление отделения срочного социального обслуживания - это оказание гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

консультации социально-правового характера, социально-бытового, содействие в оформлении документов;

психологическое консультирование;

помощь в формировании пакетов документов, предоставляемых гражданам при обращении в УСЗН за назначением мер социальной поддержки (субсидии, разовая материальная помощь, оплата коммунальных услуг);

содействие в устройстве в дом ночного пребывания, дома-интернаты;

содействие в восстановлении документов, удостоверяющих личность;

прокат средств реабилитации (инвалидные коляски, костыли, трости);

обеспечение одеждой, обувью б/у при необходимости.

С 1 ноября 2013 года в МБУ «ЦСО Октябрьского района» в отделении срочного социального обслуживания организована работа службы «Социальное такси» для граждан пожилого возраста и инвалидов Октябрьского района.

Специалистами отделения срочного социального обслуживания за отчётный период 347одиноких в том числе и бездомных людей, обратившихся в отделение.

Среди услуг, оказанных отделением: восстановление утраченных документов через ПВС Октябрьского района; оформление документов в Дом-интернат; содействие в проведение МСЭ; доставка продуктов на дом; сбор вещей у населения для передачи нуждающимся; оформление документов для оказания материальной помощи, льгот и компенсаций; составление запросов, писем в различные организации по обращению граждан; написание исковых заявлений к мировым судьям и в суды общей юрисдикции; представление законных интересов и защита прав граждан в суде; юридические консультации гражданам района и социальным клиентам Центра; помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию; оформление субсидий; восстановление гражданства и другое.

Функционирует пункт проката средств реабилитации инвалидные коляски, костыли, трости), услугами которого воспользовались 15 одиноких граждан. К юрисконсульту отделения в 2013 г. обратились 45одиноких граждан, которым оказано 203 услуги социально-правового характера. Срочное социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, безработицей, стихийными бедствиями осуществляется на бесплатной основе, не чаще одного раза в квартал.

Социально-реабилитационные отделения основной задачей отделения является-оказание социально-реабилитационных услуг гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, организации их питания и отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности и поддержания активного образа жизни, содействие в получении услуг сторонних организаций. Мерами по преодолению одиночества здесь является-- приём одиноких пенсионеров независимо от их семейного положения на курс реабилитации сроком в 10 рабочих дней;

Предоставление консультативной помощи специалистов: работа с психолога с одинокими людьми и решение их проблем, медсестры, специалистов по социальной работе

социально- медицинской помощь(обучение самомассажу, контроль состояния здоровья, обучение родственников уходу за больными, общая физическая культура, санитарно-просветительская работа);

Социокультурная реабилитация (организация досуга, выходы в театры, кинотеатры города и т.д.);

Проводятся разовые индивидуальные консультации;

Социально-правовое консультирование по вопросам социальной защиты и социального обслуживания;

Трудотерапия (изготовление изделий в техниках: коллаж, тестопластика, вышивка, батик и т. д.);

Оказание адресной помощи психолога, медсестры, специалистов по социальной работе, инструктора по труду, инструктора по оздоровительной физической культуре;

На базе социально - реабилитационных отделений для пожилых граждан и инвалидов работают:

Комплексная социальная реабилитация на заездах. Заезд - это комплексный курс реабилитации для группы из 12 человек на 10 дней.

Где получают социально - реабилитационные услуги в комплексе:

наблюдение за состоянием здоровья,

индивидуальные консультации по самопомощи,

обучение самомассажу,

медицинский массаж,

занятия по оздоровительной физической культуре,

занятия на тренажёрах, с использованием спортивного оборудования и инвентаря,

сеансы фитотерапии и ароматерапии,

групповые психологические тренинги,

индивидуальное психологическое сопровождение,

лекции и практические занятия о здоровом образе жизни,

социокультурные мероприятия и выездные экскурсии.

Два раза в год организуются выставки творческих работ отдыхающих на заездах. В течение года осуществляется 19-23 заездов по 12 человек.

Также развита клубная деятельность, которая немаловажную роль играет в решении проблем одиночества

Для граждан пожилого возраста и инвалидов группа «Школа здоровья» где проводится организация оздоровительных и общеукрепляющих занятий, спортивных праздников;

Для инвалидов трудоспособного возраста организована группа «Гармония» где проводится реабилитационные мероприятия и досуговые. творческие занятия, психологические тренинги. Посещение театров, экскурсии;

Группа по музыкотерапии «Споемте, друзья»,группа где собираются пожилые и одинокие граждане, вспоминают молодые годы и различные музыкальные произведения, весело и дружно поют и отдыхают.

Существует группа «Дельфин» посещение бассейна;

Для бывших военнослужащих и членов их семей - семейный клуб «Миротворец», проведение реабилитационных мероприятий, организация досуга;

Группа «Секрет молодости» организация оздоровительных и общеукрепляющих занятий, спортивных праздников;

Для родителей погибших военнослужащих в мирное время - клуб «У самовара» экскурсии, вечера встреч, праздники, занятие воколатерапией, психологические тренинги;

Клуб клик обучение компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов, также на дому;

Проводится массаж для всех пенсионеров

Дополнительные услуги: содействие в получении парикмахерских услуг, организация экскурсий и выходов в развлекательные центры и культурные учреждения города

Наращивают количество и качество услуг отделения социальной реабилитации. За 12 месяцев 2013г. этими отделениями обслужено: 1956 социальных клиентов,322человека из которых одинокие, количество услуг выросло на 51%, а число обслуженных на 5%. Это связано с ростом социально-медицинских услуг, оказываемых участникам «Школы здоровья» и программы «Здоровье без лекарств»; санитарно-просветительской работой, проводимой как среди клиентов Центра, так и жителей района; участием в акции «Держи давление под контролем» и другое. А так же наращивание различных видов услуг бывшим военнослужащим проходившим срочную службу в «горячих точках», родителям военнослужащих, членам семей граждан уволенных с военной службы, инвалидам и участникам ликвидации последствий на ЧАЭС. По-прежнему, наиболее востребованы услуги консультативного приёма врача-терапевта, обучение практическим навыкам доврачебной помощи, разовая доставка лекарств на дом гражданам Октябрьского района. Ведётся значительная санитарно-просветительная работа с клиентами в виде лекций и индивидуальных бесед.

Организовывались встречи бывших военнослужащих совместно с советом ветеранов, на которых обсуждались действия по решению общих проблем. Организовывались экскурсии по достопримечательностям города и ежемесячные выходы в театры, кинотеатры, парки, музеи. В связи с проведением «Дня пожилого человека» и «Дня матери» были вручены памятные подарки за счёт спонсорских средств. В декабре месяце специалисты отделения организовали новогодние развлекательные программы для детей и взрослых с вручением подарков и сувениров. Для 200 человек через УСЗН администрации Октябрьского района оформлена подписка на газету « Городские новости». Большое внимание в работе отделения уделяется работе со спонсорами.

2.1 Модели и технологии социального обслуживания одиноких пенсионеров, используемые в МУ «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов» Октябрьского района г. Красноярска

Центр социального обслуживания Октябрьского района в настоящее время имеет довольно малое число программ для решения проблемы одиночества пожилых людей. Однако по основным направлениям деятельности Центра ведется работа, направленная на расширения спектра предоставляемых услуг и внедрения технологий работы с одинокими пожилыми людьми.

В первую очередь такая работа касается развития нестационарных форм обслуживания.

В настоящее время - это один из основных видов социального обслуживания в Центре, главная цель которого максимально продлить пребывание людей пожилого возраста в привычной для них среде обитания, поддержать их личностный и социальный статус, защитить их права и законные интересы.

В 2013году инициативной группой социальных работников было проведено анкетирование группы пожилых людей с целью более глубокого изучения проблемы одиночества пожилых людей

В анкетировании приняли участие 30 клиентов отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста.

5 - супружеских пар (одиноко проживающих)

10 - одиноких (не имеющих близких родственников)

15 - одиноко проживающих граждан.

Целью исследования стало изучение мнения клиентов отделения социального обслуживания на дому о проблеме одиночества.

В опросе приняли участие все 30 выбранных клиентов отделения. Большую часть из опрошенных составили женщины - 83% (см. прил.15): в возрасте от 75 до 89 лет - 67%; небольшое количество женщин в возрасте от 60 до 74 лет - 17% и мужчины 17% в возрасте от 75 до 79 - 3%, от 80 до 89 - 13%.

Все опрошенные относят себя к пожилым людям.

94% опрошенных отметили, что основной проблемой является одиночество, так же психологические проблемы (страх, тревога) 50%, проблемы со здоровьем - 50%, только 6% опрошенных отметили материальные проблемы. Многие респонденты отметили сразу несколько проблем.

В рамках исследования пожилым людям был задан вопрос о том, какие проблемы их тревожат более всего. Распределение ответов по этому вопросу представлено в таблице 1.

Таблица 1

Почти все респонденты выбрали 2 варианта ответа, или одиночество и здоровье, или психологические проблемы и одиночество. Одиночество выбрали 87% из опрошенных, 50% - здоровье, 50% - психологические проблемы.

93% опрошенных ответили, что в первую очередь обращаются к социальному работнику, 67% опрошенных обращаются к соседям, только 33% опрошенных обращаются к близким родственникам, и только 6% пытаются решить эти проблемы самостоятельно.

В то же время большинство из опрошенных 83% чувствуют себя одинокими людьми, 10% - затрудняются ответить на этот вопрос, и только 7% - отметили, что редко чувствуют себя одинокими.

Было также установлено, что большую часть своего свободного времени респонденты читают или смотрят телевизор по 66%, всего 33% респондентов в свободное время общаются с соседями, 17% - ухаживают за растениями (животными), причём мужчины отметили: читаю, смотрю телевизор.

Респондентами было отмечено, что для активной жизни им не хватает здоровья 66%, внимания окружающих 66%, и только небольшая часть опрошенных 17% хотели бы найти интересное занятие.

Наконец было установлено, что всем опрошенным общение с социальным работником помогает не испытывать чувство одиночества.

Таким образом, проанализировав результаты анкетирования, сотрудники Центра пришли к выводу, что основной проблемой опрошенных является одиночество, затем проблемы со здоровьем и психологические проблемы. При возникновении каких-либо проблем все респонденты в первую очередь обращаются к социальному работнику и только потом к родственникам и соседям. Все опрошенные отметили, что боятся одиночества. Причины у всех свои, но основная - недостаток общения. Для активной жизни им не хватает здоровья и внимания окружающих. Все респонденты отметили, что общение с социальным работником помогает в преодолении одиночества.

Подобные результаты объясняют тот факт, что специалист по социальной работе должен выступать инициатором по решению проблемы одиночества. Поэтому в настоящее время работники отдела нестационарного обслуживания кроме "стандартных" функциональных обязанностей обучаются особенностям коммуникации с пожилыми людьми и выполняют функции помощников-собеседников. Для сотрудников учреждения регулярно проводятся тренинги по технологиям взаимодействия с одинокими пожилыми людьми.

В рамках подобных мероприятий социальные работники включаются в ситуационно-ролевые игры, проводимые специалистами и соотнесенные с конкретными темами. Например: по теме «Коммуникативные методы в работе с одинокими людьми пожилого возраста» сотрудникам предлагались следующие ситуации:

«Пожилой человек обращается к Вам с просьбой помочь ему оформить документы в дом-интернат, мотивируя тем, что плохое здоровье, трудно ходить в магазин, готовить пищу, а детям, которые проживают в одном с ним городе, некогда заботиться о нем, так как работают. Ваши действия?».

«Жители одного из обслуживаемых домов сообщили Вам, что в их доме живет одинокая пожилая женщина, которая большую часть дня, в любую погоду, сидит на скамейке около дома, так как боится идти домой. Как Вы отреагируете на сообщение?».

«Среди клиентов Вашей службы есть женщина скромная, имеющая инвалидность по слуху. Каким образом Вы будете с ней общаться?» и др.

В рассматриваемом нами Центре социальный работник посещает своих подопечных не реже двух раз в неделю. При необходимости или просьбе обслуживаемого лица посещение на дому может осуществляться три раза в неделю и более. Важно заметить, что на протяжении всего срока обслуживания клиента социальный работник не просто выполняет свою работу, но и принимает посильное участие в жизни одиноких пожилых людей.

Также совершенствуется работа отделения дневного пребывания.

Отделение проводит работу по культурному обслуживанию престарелых граждан, желающих поддерживать активный образ жизни, сохранивших способность к самообслуживанию.

Для привлечения граждан пожилого возраста к посильной трудовой деятельности в отделениях Центра работают кружки и клубы по интересам, проводятся культурно-развлекательные мероприятия для посетителей. Занятия в кружках являются самым любимом делом для посещающих отделение. Для решения проблем одиночества на базе Центра также созданы клубы "Седые непоседы" и "Секрет молодости", где одинокие пожилые люди могут собираться вместе.

В данных объединениях сразу действует несколько способов решения проблемы одиночества, появляются темы для общения, которые интересны всем собеседникам, ведь зачастую проблемы у посещающих это объединение одни и те же. Появляется совместная деятельность, ведь в таком объединение есть свои кружки, некоторые обучаются тому мастерству, на которое у них раньше не хватало времени, так например рисование, вязание и т.д. Некоторые кружки ведут сами посетители этого объединения. Так же силами самого объединения проводятся разнообразные концерты и вечерние мероприятия. Сам клуб принимает активное участие в разнообразных мероприятиях устраиваемых Центром социального обеспечения населения, так, например, написание различных социальных проектов, которые действительно для них актуальны.

В перспективном плане работы на год есть специальный раздел по организации досуга пожилых граждан в отделениях и службах Центра. (Приложение 1). Заведующие службами в планах на месяц конкретно указывают сроки, ответственных по подготовке и проведению культурно-массовых мероприятий, составляют сценарии. Наиболее приемлемыми формами организации досуга пенсионеров стали клубы по интересам, «Посиделки», «Школы здоровья», «Дни здоровья», тематические вечера, экскурсии, выставки, что позволяет проводить работу как по месту жительства на квартирах, так и в здании Центра. Социальные работники объединяют своих 7-10 клиентов, у кого-нибудь на квартире и проводят «Посиделки»: в честь Рождества, в честь Пасхи, Троицы, 8 Марта, 9 Мая, с чаем, пирогами, салатами, частушками, песнями, стихами, рассказами. Как показала практика, «посиделки» на квартирах обслуживаемых - это удобная форма борьбы с одиночеством пожилых людей, создания положительных эмоций, улучшения состояния здоровья особенно тех, кто не ходит дальше своего дома.

Следует отметить, что участие в труде и культурно-развлекательных мероприятиях одиноких пенсионеров даёт им моральное удовлетворение и ощущение собственной полезности, также помогая преодолевать проблемы одиночества. Важное значение приобретает для одиноких пенсионеров психологическая помощь и общение, участие в культмассовых мероприятиях, трудовой и кружковой деятельности.

Центр и дальше планирует развивать инновационную деятельность через разработку проектов, участие в конкурсах, постоянного повышения квалификации сотрудников, внедрения новых методов, форм и средств работы с категориями, состоящими на обслуживании в Центре.

Важной составляющей частью работы в Центре - установление тесного взаимодействия со спортивно - оздоровительными комплексами, учреждениями культуры, образования, здравоохранения, социальной сферы, бытового обслуживания, с общественными организациями: районным Советом ветеранов, Октябрьской местной организацией Всероссийского общества слепых, районным обществом инвалидов.

Сотрудничество осуществляется с целью выявления пожилых людей и инвалидов, нуждающихся в социальной поддержке, с целью расширения спектра реабилитационных мероприятий.

Выводы о прохождении практики

Социальная работа играет огромную роль в помощи одиноким пожилым людям. Для того, чтобы работа субъектов социальной деятельности была более целенаправленной и эффективной нужно иметь чёткое представление о проблемах различных социально уязвимых категорий населения.

А для этого в каждом районе необходимо регулярно проводить социологические исследования проблем. Для систематизации информации создать единый банк данных по району.

Изучение поставленных в исследовании проблем, выводы к которым подвели его результаты, дают основания сформулировать следующие рекомендации:

Активнее внедрять эффективные социальные технологии (мобильная социальная помощь одиноким гражданам, выездные социальные дни);

Создание мини-клубов на дому, с целью расширения круга общения одиноких клиентов;

Привлечение волонтёров в работе с пожилыми одинокими людьми;

Улучшение качества обслуживания населения через создание участковых социальных служб на территориях муниципальных образований;

Создание альбома жизнеописания клиентов (запись впечатлений от прожитой жизни, наиболее ярких воспоминаний, описание событий, происходящих в настоящее время);

Расширять спектр услуг отделений Центра;

Повышение квалификации специалистов;

Осуществить индивидуальный подход к клиенту;

Проблемы учреждений социального обслуживания в настоящее время состоят в том, что правовая база остаётся слабой, финансовые ресурсы ограниченными. Защита пожилых одиноких людей требует постоянного поиска новых форм социального обслуживания.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ

2. Закон Красноярского края от 26.10.2006 № 20-5293 (ред. от 29.04.2010) "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае"

3. Закон Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2705 (ред. от 26.05.2009) "О социальном обслуживании населения"

4. Закон Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2703 (ред. от 24.12.2009) "О мерах социальной поддержки ветеранов"

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие, принципы, цели и задачи социального обслуживания населения. Виды и специфика деятельности учреждений социального обслуживания населения в Российской Федерации. Учреждения социального обслуживания семьи и детей, пенсионеров и инвалидов.

курсовая работа , добавлен 21.06.2013


Нормативно-правовые документы в области социального обслуживания населения. Структурные подразделения центра, основные направления и специфика деятельности, обязанности специалистов. Типология и особенности клиентов. Информационная система в учреждении.

отчет по практике , добавлен 18.11.2009


Роль видов социального обслуживания, значение их в отрасли социального обслуживания. Функции и принципы социального обслуживания. Порядок и условия оказания социальных услуг. Учреждения социального обслуживания населения: их виды и специфика деятельности.

курсовая работа , добавлен 23.01.2014


Основы социального обслуживания одиноких пожилых людей в условиях центра социального обслуживания населения. Содержание деятельности специалиста по социальной работе и социальному обслуживанию одиноких пожилых людей (на примере города Сухой Лог).

дипломная работа , добавлен 07.08.2010


Социальные проблемы бывших осужденных в современном российском обществе. Принцип законности в деятельности социальных работников. Направления деятельности Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста, освободившихся из мест заключения.

контрольная работа , добавлен 22.10.2010


Сущность, цели и задачи социального обслуживания населения. Система социального обслуживания населения: принципы, функции, виды и формы деятельности. Учреждения социального обслуживания семьи и детей, пенсионеров. Социальное обслуживание инвалидов.

контрольная работа , добавлен 11.11.2008


Характеристика сущности, целей, задач социального обслуживания населения. Система социального обслуживания населения: принципы, функции, виды, формы деятельности. Описание современных проблем социального обслуживания, его организация в Ростовской области.

курсовая работа , добавлен 05.01.2017


Государственная и муниципальная социальная политика в РФ; принципы и функции систем социальной защиты в Западной Европе. Рекомендации по улучшению деятельности МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Баганского р-на Новосибирской обл.

дипломная работа , добавлен 19.09.2011


Сущность и особенности методической работы в учреждении социального обслуживания на примере Бюджетного учреждения социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "На Калинке".

дипломная работа , добавлен 19.11.2012


Понятие и структура социальной диагностики, ее основные принципы и методы. Особенности социальной диагностики в условиях территориального центра социального обслуживания "Ярославский". Анализ технологии социальной работы, исследование ее методов.

1. Общая характеристика Муниципального учреждения «Комплексный Центр социального обслуживания населения «Надежда».

Муниципальное учреждение «Комплексный Центр социального обслуживания населения «Надежда» (в дальнейшем именуемое Центр) создано решением Совета народных депутатов г. Переславля-Залесского от 06.11.1992 года № 27.

Центр – муниципальное предприятие, 06.11.1998 года был преобразован в муниципальное учреждение.

Официальное полное наименование - Муниципальное учреждение «Комплексный Центр социального обслуживания населения «Надежда».

Официальное сокращенное наименование Центра – МУ "КЦСОН" "Надежда".

Центр обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, текущий и иные счета в банковских учреждениях, бланки, штампы и печать с полным наименованием учреждения.

Учредителем Центра является Администрация города Переславля-Залесского. Управление муниципальной собственности г. Переславля-Залесского (далее УМС) закрепляет за Центром имущество на прием оперативного управления.

Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Центр является муниципальным учреждением социального обслуживания и осуществляет на территории города Переславля-Залесского организационную, практическую и координационную деятельность по вопросам социальной поддержки нуждающихся категорий населения.

Центр, являющийся некоммерческой организацией, созданной для социальных целей, вправе заниматься предпринимательской деятельностью, не противоречащей законодательству Российской Федерации, в случае, если это служит достижению целей, для которых создан Центр. При этом доходы, полученные от такой деятельности, а так же полученное за их счет имущество, поступают в самостоятельное распоряжение Центра и учитываются на балансе по отдельному коду вида деятельности.

2. Миссия, цели и задачи деятельности.

Миссия социальной работы нашего Центра заключается в том, чтобы дать возможность всем сотрудникам использовать полностью свой потенциал в работе, обогатить, наполнить жизнь Центра и свою всеми необходимыми ценностями, которые являются базовыми в отношении равенства, значимости и достоинства всех людей. (Приложение № 1)

Предметом деятельности Центра является социальное обслуживание населения г. Переславля-Залесского.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб с целью удовлетворения потребностей граждан в социальных услугах, в том числе:

Мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;

Выявление граждан пожилого возраста, инвалидов, детей и их семей, нуждающихся в социальном обслуживании;

Дифференцированный учет всех лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, в зависимости от видов и форм требуемой помощи;

Определение конкретных форм помощи, периодичности их предоставления в зависимости от их способности к самообслуживанию и состояния их здоровья;

Оказание социально-бытовых, медико-социальных, консультативно-психологических и иных услуг постоянного, временного или разового характера населению города, нуждающемуся в социальном обслуживании и психологической поддержке в соответствии с федеральным и территориальным перечнями гарантированных государством услуг, при условии соблюдения принципов гуманности, адресности, преемственности, доступности и конфиденциальности предоставления помощи;

Внедрение в практику новых форм социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости граждан и местных социально-экономических условий;

Привлечение различных структур к решению вопросов оказания социальной помощи нуждающимся гражданам и координация их деятельности в этом направлении;

Осуществление мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра;

Иные формы и виды социального обслуживания населения в соответствии с федеральным законодательством и законами Ярославской области;

Структурными подразделениями Центра являются:

1. Отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов – 4 отделения.

2. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

3. Отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов.

4. Отделение социальной помощи семье и детям, круглогодичный детский оздоровительный лагерь.

5. Отделение срочного социального обслуживания.

6. Отделение по реабилитации детей-инвалидов и молодых жителей города с ограниченными возможностями.

7. Отделение «Хоспис на дому».

8. Отделение временного проживания для пожилых людей и инвалидов.

9. Отделение социально – психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

10. Консультационное отделение.

В Центре могут создаваться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его целям и задачам по согласованию с учредителем.

Сотрудники структурных подразделений в своей деятельности руководствуются Положениями своих отделений и настоящим Уставом.

Центр осуществляет учет своей хозяйственной деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством.

Центр возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности решением Мэра города Переславля-Залесского. Директор руководит Центром и организует его деятельность, в пределах своей компетенции действует на принципах единоначалия. (Приложение № 2).

Трудовой коллектив Центра составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора.

Директор Центра с работниками, принимаемыми на работу в Центр, заключает трудовой договор.

Работники должны соблюдать все правила внутреннего трудового распорядка Центра.

Социальное обслуживание - это предоставление социальными службами различных услуг и помощи слабо защищенным слоям населения и любому человеку, попавшему в трудную жизненную ситуацию (ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность: инвалидность, болезнь, сиротство, малообеспеченность, безработица, одиночество и т.д., которую человек не может преодолеть самостоятельно).

Для выполнения этих функций созданы центры социального обслуживания населения:

• 1. Комплексные центры социального обслуживания (КЦСО).
• 2. Территориальные центры социальной помощи семье и детям (ТЦСПСИД).
• 3. Центры социального обслуживания (ЦСО).
• 4. Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних (СРЦдН).
• 5. Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей (ЦПД ОБПР).
• 6. Социальные приюты для детей и подростков (СПДДИП).
• 7. Центры психолого-педагогической помощи населению (ЦПППН)
• 8. Центры экстренной психологической помощи по телефону (ЦЭПППТ)

И иные центры социальной помощи населению.

Основными задачами деятельности КЦСО является:

• 1. Выявление престарелых, инвалидов и других лиц, нуждающихся в социальной поддержке, совместно с государственными и общественными организациями (органами здравоохранения, образования, миграционной службы, комитетами Общества Красного Креста, ветеранскими организациями, обществами инвалидов и т.д.).
• 2. Определение конкретных видов и форм помощи лицам, нуждающимся в социальной поддержке.
• 3. Дифференцированный учет всех лиц, нуждающихся в социальной поддержке в зависимости от видов и форм требуемой помощи, периодичности ее предоставления.
• 4. Предоставление различных социально-бытовых услуг разового или постоянного характера лицам, нуждающимся в социальной поддержке.
• 5. Анализ уровня социально-бытового обслуживания населения города, района, разработка перспективных планов развития этой сферы социальной поддержки населения, внедрение в практику новых видов и форм помощи в зависимости от характера нуждаемости граждан и местных условий.
• 6. Привлечение различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социально-бытовой помощи нуждающимся слоям населения и координация их деятельности в этом направлении.

КЦСОН имеет структурные подразделения. Рассмотрим несколько отделений, их основные задачи и функции.

Отделение срочного социального обслуживания

Отделение срочного социального обслуживания (ОССО) предназначается для оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остронуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

Срочное социальное обслуживание включает в себя следующие услуги:- обеспечение граждан продуктовыми наборами,

• - выделение нуждающимся одежды, обуви, других предметов первой необходимости,
• - оказание материальной помощи,
• - оказание гражданам юридической помощи в целях защиты их прав, психологической поддержки,
• - содействие в получении временного жилого помещения,
• - предоставление иных услуг, обусловленных особенностями муниципального района и предусмотренных перечнем гарантированных государством социальных услуг

Деятельность отделения строится на сотрудничестве с различными государственными учреждениями, общественными, благотворительными, религиозными организациями и объединениями, фондами, а также отдельными гражданами.

Отделение социального обслуживания (ОСО) на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

ОСО на дому граждан пожилого возраста и инвалидов создается для временного (до 6 месяцев) или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянной поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях. Деятельность отделения направлена на максимально возможное пребывание граждан в привычной среде обитания и поддержания их социального, психологического и физического статуса.

Обслуживание граждан на дому осуществляется путем предоставления в зависимости от степени характера нуждаемости социально- бытовых, консультативных и иных услуг, входящих в федеральный и территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, а также оказания, по их желанию дополнительных социальных услуг.

Обслуживание граждан, осуществляется социальными работниками, состоящими в штате КЦСОН, а также социальными работниками, привлекаемыми для работы по договору. К обслуживанию на дому могут привлекаться лица, в том числе не имеющие профессиональной подготовки, на условиях работы с меньшей нагрузкой, установленной для социальных работников и пропорциональной оплате труда.

Социально-реабилитационное отделение (СРО)

Социально-реабилитационное отделение предназначено для реабилитации инвалидов: психолого-социальной, социально-медицинской, социально-трудовой, социально-бытовой в условиях дневного пребывания инвалидов.

Основными задачами социально-реабилитационного отделения являются:

• - укрепление физического и нравственного здоровья инвалидов,
• - воспитания желания и умения планировать свою жизнь и самостоятельно принимать решения,
• - оказание правовой помощи инвалидам,
• - организация полноценного досуга инвалидов,
• - обучение их навыкам самообслуживания, самоорганизации само и взаимопомощи.

Целью реабилитации инвалидов является восстановление социального статуса и их социальная адаптация.

Основными направлениями деятельности социально-реабилитационного отделения реабилитации инвалидов являются:

• - лечебно-профилактическое,
• - консультативное,
• - культурно-просветительное,

В социально-реабилитационное отделение выделяются помещения для медицинского кабинета, занятий на тренажерах, досуга.

При зачислении в социально-реабилитационное отделение дополнительно предоставляется история болезни инвалида

В социально-реабилитационном отделении формируются группы численностью от 5 до 10 человек в зависимости от состояния здоровья, а также возраста и интересов.

Мероприятия по реабилитации инвалидов проводятся по индивидуальным программам реабилитации совместно с учреждениями здравоохранения и управлением социальной защиты населения.

Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних (ОПБН).

Отделение предназначено для проведения профилактической работы с семьями несовершеннолетних, социальной реабилитации детей из семей, находящихся в социально опасном положении, испытывающих трудную жизненную ситуацию.

Основными задачами отделения являются:

• - совершенствование деятельности по выявлению, поддержке и реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении;
• - защита прав и законных интересов детей и подростков;
• - оказание социальной помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
• - реабилитация несовершеннолетних детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;
• - организация и проведение мероприятий, способствующих поддержке и всестороннему развитию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
• - снижение подростковой преступности;
• - профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
• - социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении;
• - профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков.

Работа отделения

• - социальный патронаж;
• - тренинги и профориентация для подростков;
• - психологическая и педагогическая помощь;
• - юридическая поддержка несовершеннолетних;

Условия принятия, обслуживания и снятия с обслуживания граждан

Зачисление граждан на обслуживание КЦСОН производится приказом администрации учреждения. Зачисление на обслуживание производится на основании:

• - личного заявления
• - заявления родителя, опекуна, попечителя,
• - справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.

При принятии на обслуживание в КЦСО граждане предоставляют документ, удостоверяющий их личность, а инвалиды - дополнительную программу реабилитации.

Правом на внеочередное принятие на обслуживание КЦСОН пользуются инвалиды и участники ВОВ, инвалиды боевых действий на территории других государств, труженики тыла. Правом на внеочередное принятие на обслуживание КЦСОН пользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, лица, подвергнувшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные, одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.

Противопоказанием к принятию на обслуживание граждан КЦСОН являются: психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

Социальное обслуживание осуществляется на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.

В период обслуживания в КЦСОН граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных условиях граждане обеспечиваются питанием по нормам, установленных для домов-интернатов общего типа для взрослых.

Реабилитационно-оздоровительные мероприятия в КЦСОН проводятся с учетом рекомендаций учреждений здравоохранения. Медицинские процедуры делаются только по назначению врачей КЦСОН или учреждений здравоохранения.

Снятие граждан с обслуживания проводится администрацией КЦСОН на основании личного заявления обслуживаемого гражданина, истечение сроков обслуживания, выявления медицинских противопоказаний, нарушение договорных условий оплаты за обслуживание, а также установленных норм и правил получения услуг или общественного порядка. При отказе граждан от обслуживания при условии, что такой отказ может повлечь ухудшение их состояния здоровья гражданам или их законным представителям разъясняются последствия принятого решения.

Количество учреждений осуществляющих социальное обслуживание населения, как упоминалось ранее, растет. Следовательно, возрастает количество персонала данных учреждений. Рассмотрим количество ЦСО на примере ЦСО граждан пожилого возраста (ГПВ).

Для городов различной величины (классификация и численность населения -- по Градостроительному кодексу) число центров социального обслуживания составляет:

малые города (до 50 тыс. чел.).................…1--3

средние города (50--100 тыс. чел.)...........…3--6

большие города (100--250 тыс. чел.)........…6--9

крупные города (250--1000 тыс. чел.)........9--16

крупнейшие города (1,0--3,0 млн. чел.)...16--24

сверхкрупные (свыше 3 млн. чел.)…......более 24

Ориентировочное число ЦСО и состав их отделений приведены в приложении №1. При этом численность обслуживаемых ГПВ одним центром составляет:

• 1--5 тыс. ГПВ -- для малых и средних городов;
• 10--30 тыс. ГПВ -- для больших, крупных, крупнейших и сверхкрупных городов.

Общий потенциал системы учреждений социального обслуживания: По расчету потенциал составил 8463 работника социальной службы (без учета административного и методического аппарата), в том числе: на города области приходится 5929 работников (70% к итогу), на сельские поселения -- 2534 работника (30%).

Расчет центров социального обслуживания

Учреждениями социального обслуживания охвачено 20% желающих ГПВ в городах (или 140 чел/тыс. ГПВ) и 51% в сельских поселениях (283 чел/тыс. ГПВ). Следовательно, в области необходимо обслужить 37,8 тыс. городских ГПВ+16,3 тыс. сельских ГПВ. При средней мощности городских центров в 1 тыс. чел. и сельских в 0,5 тыс. чел. получаем число ЦСО-38+33=71 ед. Принимая 24 штатные единицы на административный аппарат одного центра, получаем потребность: для городских центров -- 912 административных работника, для сельских центров -- 792. Для методических отделов специалисты по социальной работе обязаны вести работу с общим числом желающих обслуживаться. Таковых в городах области -- 188,7 тыс. ГПВ (700269,5) и 31,7 тыс. ГПВ (55057,6) в сельских поселениях. Принимая норматив нагрузки на 1 специалиста социальной работы, получаем потребность для городских методических отделов ЦСО -- 54 социальных работника и 13 -- для сельских. Кроме того, в каждом методическом отделе (38 городских и 33 сельских ЦСО) требуется по 5 других сотрудников или 190 чел. в городских и 165 чел. в сельских ЦСО. Таким образом, всего в методических отделах требуется 254 шт. ед. в городах и 178 шт. ед. в сельских поселениях.

Из приведенных статистических данных мы можем видеть остроту нехватки персонала, и важность обучения менеджменту руководителей учреждений социального обслуживания населения.

социальный защита реабилитация безнадзорность

Таблица 1 - Структура населения Новоильинского района

Из таблицы 1 видно, что количество детей и подростков в 2007 году возросло на 0,6% и составило 18,7% от общей численности населения. Количество детей в возрасте от 0 до 7 лет за три года увеличилось 9,9% и составило 5738 человек, от 8 до 14 лет уменьшилось на 5,5%, от 15 до 18 лет – уменьшилось на 15,2%. Уменьшение численности в возрастной категории от 8 до 18 лет связано со снижением рождаемости в предыдущие периоды.

Численность детей и подростков графически отображена на рисунке 1.

Рис.1 Численность детей и подростков, проживающих в районе, чел.
Численность пенсионеров за анализируемый период возросла на 8,3% и составила 16825 человек. Увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста объясняется следующими факторами: российское и общемировое старение населения, рост сегмента престарелых людей старше 75 лет, рост количества вдов; заселение пожилых людей в новые дома района по различным социальным программам, переселение из ветхого жилья.

Численность пенсионеров графически отображена на рисунке 6.

Рис.2 Численность пенсионеров, чел.

В районе численность инвалидов ежегодно увеличивается: в 2006 году на 29,4% (870 человек), в 2007 году - на 7,3% (279 человек) по сравнению с предыдущими годами. Таким образом, за анализируемый период численность инвалидов выросла на 38,8% и составила 5,8 % от общей численности населения.

Численность инвалидов в районе представлена на рисунке 3.

Рис.3 Численность инвалидов в Новоильинском районе, чел.
К основным причинам, способствующим росту инвалидности в районе, можно отнести следующие:

• 
  стрессы и нервные расстройства на фоне социально-экономического неблагополучия;
• 
  профзаболевания и травматизм на предприятиях;
• 
  неблагополучная экологическая ситуация, влияющая на развитие заболеваний, снижение иммунитета, обострение хронических заболеваний, врожденные аномалии и т.д.

^ 2.2 Характеристика МУ КЦСОН Новоильинского района
Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Новоильинского района (МУ КЦСОН) организовался как самостоятельное юридическое лицо с 1 июня 1999 года согласно Приказу Комитета социальной защиты населения г. Новокузнецка №63 от 22.04.1999г. В настоящее время Центр находится по адресу Новоселов, 36.

КЦСОН Новоильинского района осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральными законами, в том числе от 10.12.1995г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», от 02.08.1995г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах»; Постановлениями Правительства Российской Федерации; Указами Президента Российской Федерации; другими нормативными правовыми актами в области социального обслуживания населения и настоящим Уставом.

^ Предметом деятельности Центра является социальное обслуживание населения. Его деятельность направлена на оказание семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

Задачами КЦСОН Новоильинского района являются:

• 
  обеспечение защиты прав граждан на социальную поддержку в соответствии с Конституцией Российской Федерации;
• 
  обеспечение психологической защищенности граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
• 
  оказание социальных услуг гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
• 
  обеспечение адресности социального обслуживания и доступности предоставляемых населению социальных услуг;
• 
  формирование оптимальной инфраструктуры Учреждения на территории обслуживания.

• 
  мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;
• 
  выявление граждан пожилого возраста, инвалидов и других лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в предоставлении социальных услуг;
• 
  определение конкретных видов и форм помощи лицам, нуждающимся в социальном обслуживании;
• 
  дифференцированный учет лиц, нуждающихся в социальном обслуживании;
• 
  социальный патронаж клиентов Учреждения, нуждающихся в социальной поддержке и реабилитации;
• 
  оказание клиентам Учреждения социально-экономических, социально-медицинских, социально-психологических, социально-бытовых, социально-правовых, консультативных, торговых и иных услуг при условии соблюдения принципов социального обслуживания;
• 
  участие в профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;
• 
  поддержка семей и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению трудных жизненных ситуаций;
• 
  привлечение государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы, службы занятости и т.д.), а также общественных и религиозных организаций и объединений (ветеранских, комитетов Общества Красного Креста и т.д.) к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координация их деятельности в этом направлении;
• 
  внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости населения и местных социально-экономических условий;
• 
  осуществление мероприятий по повышению качества социального обслуживания граждан и профессионального уровня работников Учреждения.

• 
  должностными инструкциями работников Учреждения;
• 
  инструкциями;
• 
  приказами;
• 
  положениями;
• 
  коллективным договором.

Таким образом, основными клиентами Учреждения становятся пенсионеры и инвалиды.

Финансирование расходов на содержание Центра осуществляется за счет субвенций областного бюджета в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. В смете доходов и расходов полностью отражаются все доходы Учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, а также другие доходы. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счет учреждения социального обслуживания и направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование труда социальных работников данного учреждения в размере, определяе-мом органами социальной защиты населения, в ведении которых на-ходятся указанные учреждения, сверх бюджетных ассигнований.

Управление Центром осуществляется директором, назначаемым на должность Комитетом социальной защиты г.Новокузнецка в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом. Он руководит Учреждением на принципах единоначалия.

В состав аппарата Центра включаются должности заместителей директора, число которых определяется численностью обслуживаемых граждан и которые курируют отдельные направления деятельности Центра.

Директором КЦСОН по согласованию с Комитетом социальной защиты г.Новокузнецка утверждается штатное расписание, на основании которого определяется структура Учреждения.

Организационная структура МУ КЦСОН Новоильинского района представлена в Приложении 1.

В Центре функционирует 8 структурных подразделений, из них 6 непосредственно занимаются обслуживанием и оказанием услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам:

1. 
   Аппарат центра;
2. 
   Организационно-методическое отделение (ОМО);
3. 
   Отделение срочного социального обслуживания (ОССО);
4. 
   Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (ОСОД);
5. 
   Специализированное отделение социально - медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (ОСМО);
6. 
   Отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (ОДП);
7. 
   Отделение торгового обслуживания малообеспеченных граждан (ОТО);
8. 
   Отделение социально-бытового обслуживания (ОСБО).

Штатная численность лиц, работающих в КЦСОН Новоильинского района, составляет 130 человек, большинство из которых женщины.

Половозрастной состав сотрудников отображен на рисунке 4.

Рис.4 Половозрастной состав сотрудников МУ КЦСОН

Новоильинского района, %
Таблица 2 - Кадровый состав сотрудников по отделениям

Анализируя данные таблицы 2, необходимо отметить, что наблюдается изменение числа сотрудников МУ КЦСОН Новоильинского района особенно в двух отделениях: аппарате центра и отделении торгового обслуживания малообеспеченных граждан.

В 2007 году численность персонала аппарата Центра составила 26 человек, что на 13,3% меньше по сравнению с предыдущим годом и на 8,3% больше, по сравнению с 2005 годом. В целом за анализируемый период количество сотрудников увеличилось на 8,3%. В отделении торгового обслуживания малообеспеченных граждан за период с 2005г. по 2007г. численность персонала сократилась на 43,5% и в 2007 году составила 13 человек.

Также из таблицы видно, что фактическая численность работников меньше штатной, это говорит о неукомплектованности персонала.

Графическое изображение укомплектованности штата представлено на рисунке 5.

Рис.5 Укомплектованность штата, %
Для получения большей информации о персонале необходимо проанализировать коэффициент текучести кадров.

Таблица 3 - Расчет коэффициента текучести кадров

Графическое изображение уровня текучести кадров представлено на рисунке 6.

Рис.6 Уровень текучести кадров, %

Анализируя данные таблицы 3 и рисунка 6 видно, что уровень текучести кадров за анализируемый период очень высокий и колеблется от 24% до 33%, что не соответствует нормативному показателю 5%. Основной причиной текучести кадров является низкий уровень заработной платы.

Так как штат не укомплектован, то для привлечения новых работников отдел кадров ведет активное сотрудничество с Управлением занятости населения г.Новокузнецка, бесплатными печатными изданиями, учебными заведениями, выпускающих специалистов требуемых профессий, кадровым агентством «Экспресс - центр», информирование население через объявления, рассматриваются инициативные обращения людей в отдел кадров. С Управлением занятости населения г.Новокузнецка КЦСОН активно работает по договору об организации общественных работ для испытывающих временные трудности в трудоустройстве. По этому договору в 2007 году было устроено в Центр 3 человека.
^ 2.3 Анализ обращений граждан в МУ КЦСОН
На конец отчетного периода на учете в КЦСОН Новоильинского района состояло 653 человека, что на 5,6% (39 человек) меньше, чем в 2006 году.

Таблица 4 - Структура обслуживаемого контингента

Динамика изменения структуры контингента, обслуживаемого КЦСОН Новоильинского района, представлена на рисунке 7.

Рис. 7 Структура обслуживаемого контингента, чел.
Из рисунка 7 и таблицы 4 видно, что основными клиентами КЦСОН Новоильинского района за анализируемый период являются инвалиды - около 71%, и пенсионеры – около 22%.

В связи с имеющимися данными общая численность населения района значительно не меняется, а численность обслуживаемых категорий (инвалидов и пенсионеров) увеличилась за три года на 38,8% и 8,3% соответственно. В связи с этим можно предположить, что в ближайшее время число обращений в МУ КЦСОН Новоильинского района возрастет.

В 2007 году в Центр обратилось 18501 человек, что составило 26,4% граждан от общей численности населения, проживающего в районе.

Таблица 5 - Структура обращений граждан в МУ КЦСОН

Рис.8 Структура обращений граждан в Центр по отношению к общей численности населения, %
Данные из таблицы 5 и рисунка 8 свидетельствуют о том, что в отделение срочного социального обслуживания в 2007 году обратилось 13262 человека, т.е. 18,9% всех жителей района. Это на 4,3% меньше, чем в 2006 году. Число клиентов, обслуженных в отделении дневного пребывания за анализируемый период не изменилось и составило 312 человек, т.е 0,45% от общего числа жителей. В отделении социально-бытового обслуживания количество обслуженных по сравнению с 2006 годом увеличилось на 340 человек, т.е. на 8,1% и составило 6,5% от общей численности населения района. Отделением социального обслуживания на дому было обслужено 0,34% граждан от числа проживающих в районе. 0,23% жителей (158 человек) от общего числа населения района было обслужено специализированным отделением социально-медицинского обслуживания на дому.

Таким образом, можно сделать вывод, что наибольшее количество обращений граждан приходится на отделение срочного социального обслуживания и отделение социально-бытового обслуживания.

Таблица 6 - Причины обращения граждан

Из таблицы 6 видно, что количество обращений по причине недостатка средств на предметы первой необходимости (на одежду и обувь) за анализируемый период увеличилось почти в 3,5 раза (на 257,4%) и в 2007 году составило 486 обращений, по причине недостатка средств на питание количество обращений уменьшилось на 41,7%. В 2007 году число обращений граждан в связи с необходимостью посторонней помощи в постоянном уходе по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 1% (4 человека) и составило 397 человек. Основной причиной обращения граждан Новоильинского района в МУ КЦСОН является недостаток средств на продукты питания, одежду и обувь, ремонт и приобретение бытовой техники, на медикаменты.

^ 2.4 Анализ показателей, характеризующих работу отделения срочного социального обслуживания
Отделение срочного социального обслуживания является структурным подразделением МУ КЦСОН Новоильинского района. Предназначено для оказания неотложной помощи разового характера гражданам, вне зависимости от их возраста, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

В 2007 году штатная численность лиц, работающих в отделении срочного социального обслуживания, составляла пять человек:

• 
  заведующая отделением – 1 человек;
• 
  специалисты по социальной работе – 3 человека;
• 
  психолог – 1 человек.

• 
  поддержание жизнедеятельности клиентов в быту;
• 
  поддержание и улучшение жизненного уровня клиентов;
• 
  коррекция психологического состояния клиентов, формирование у них позитивных интересов и их адаптация в обществе;
• 
  поддержание правового статуса клиентов, содействие в защите законных прав и интересов;
• 
  накопление передового опыта социального обслуживания на дому, внедрение научных достижений и новых методов социального обслуживания в практику.

Рис.9 Структура обращений граждан по категориям, чел.
Из таблицы 7 и рисунка 9 следует, что за период с 2005г. по 2006г. произошло увеличение числа обращений таких категорий граждан, как инвалиды и малообеспеченные граждане на 17% и 121% соответственно. Таким образом, количество обращений граждан в отделение увеличилось на 3,5% и в 2006 году составило 16229. Данное увеличение связано с организацией мероприятий по оказанию мер социальной поддержки малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам; реализацией Постановления Главы города Новокузнецка № 792 от 13.06.06г. «О страховании имущества малообеспеченных граждан от пожаров» и «Организации страхования имущества и жилых помещений малообеспеченных граждан», а также с информированием клиентов, посещающих отделение дневного пребывания, и граждан, получающих впервые в КЦСОН государственную социальную помощь. С 2006г. по 2007г. количество обращений в отделение снизилось на 18,3%. Это связано с заменой продуктовых наборов на денежные выплаты.

Таблица 8 - Причины обращений граждан в отделение

Причины обращений граждан в отделение показаны на рисунке 10.

Рис.10 Причины обращений граждан в отделение

Из таблицы 8 и рисунка 10 следует, что основными причинами обращений граждан в отделение срочного социального обслуживания за анализируемый период являются недостаток средств на продукты питания, получение консультаций юриста, психолога, специалистов по социальной работе. Так, в 2007 году по причине недостаток средств на продукты питания обратилось 2828 человек, что на 3,6% меньше по сравнению с предыдущим годом. В целом за три года количество обращений по этой причине сократилось на 1,5%. Количество человек, обратившихся в отделение за консультациями, за анализируемый период увеличилось на 46,7% и в 2007 году составило 17780 обращений. С 2006 года количество обращений за получением ежемесячных продуктовых наборов сократилось на 94,7% в связи с заменой их на денежные выплаты.

За 2005 год была оказана срочная помощь продуктовыми наборами 43 человекам на сумму 3944,90 руб., в 2006 году – 38 человекам на сумму 4021,60 руб., а в 2007 году – 31 человеку на сумму 2752,90 руб. Число обратившихся граждан за три года сократилось на 29,9%, т.е. на 12 человек. Данное уменьшение связано с увеличением размера пенсии и повышением прожиточного минимума.

Таблица 9 - Категории граждан, получившие продуктовые наборы

Рис.11 Категории граждан, %
Анализируя данные таблицы 9 и рисунка 11, можно отметить, что на протяжении трех лет большинство продуктовых наборов предоставляется участникам ВОВ (около 60%) и 90-летним гражданам (около 20%).

Таблица 10 - Оказание помощи хлебом

Из данных таблицы 10 следует, что количество обращений за период 2005-2006гг. увеличилось на 2,1% и составило 2308 штук. Это связано с тем, что за этим видом помощи обращались клиенты отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов. В связи с нерегулярными поставками хлеба ООО «Ланч» количество обращений с 2006 года уменьшилось на 1,3% и в 2007 году составило 2278 штук.

Таблица 11- Категории граждан, получивших материальную помощь

Рис.12 Категории граждан, получившие материальную помощь, %
Из данных таблицы 11 и рисунка 12 следует, что за период 2005-2006гг. количество человек, получивших материальную помощь, увеличилось на 30,7% и в 2006 году составило 98 человек. Это связано с оказанием данного вида помощи в честь 20-летия ликвидации ЧАЭС. В целом за три года число клиентов уменьшилось на 1,3% и в 2007 году материальную помощь получили 74 человека. Наибольшее количество обращений поступило от пенсионеров и инвалидов.

Таблица 12 - Категории граждан, состоящие на учете адресного обслуживания КЦСОН

Обслуживания, %
На учете адресного обслуживания КЦСОН Новоильинского района состоят в основном инвалиды, доля которых в общей численности состоящих на учете в отделении срочного социального обслуживания граждан составляет 82,3%. За анализируемый период произошли следующие изменения: количество инвалидов уменьшилось на 13,9% (46 чел.), пенсионеров – на 11,7% (7 чел.), малообеспеченных граждан – на 11,1% (1чел.). В целом количество обслуживаемых граждан сократилось на 13,5% и в 2007 году составило 345 человек.

Теоретико-методологические основы социального обслуживания населения в РФ. История возникновения направления и функции социального обслуживания населения в России. Экономико-правовые основы социального обслуживания населения.

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск