Для того чтобы понять, что это за лицо, именуемое председателем правления ЖСК, а также чем оно занимается, вам необходимо будет обратиться к теоретическим пособиям и источникам, которые так или иначе регулируют процедуру.

В связи с совершаемой деятельностью, руководитель ЖСК является лицом, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с наделёнными управленческими полномочиями, а его должность является выборной. Председатель ЖСК и председатель правления ЖСК — одно лицо.

При этом, руководитель ЖСК избирается на определенный установленный уставом строк, и осуществляет деятельность в соответствии с договором.

ВАЖНО: Существует положение, которое регулирует деятельность председателя правления ЖСК, прописывает его основные полномочия. Если говорить о законодательных источниках, то в статье 148 Жилищного Кодекса прописываются обязанности председателя ЖСК, которые предусмотрены уставом.

Каковы его отличия от управляющего?

Очень часто должность руководителя ЖСК путают с другими, не менее популярными и важными в данных организациях должностями. Так, например многие собственники жильцы многоквартирного дома не понимают, в чём принципиальная разница между управляющим ЖСК и председателем. Возможно, одна из данной должности лишняя, и собственники раскошеливаются на заработную плату данным лицам совершенно напрасно.

На самом деле между руководителем ЖСК и управляющим есть принципиальные важные отличия.

Управляющий – это лицо, которое наделено полномочиями по контролю за исполнением деятельности работников ЖСК, общению и коммуникации с жильцами многоквартирных домов, а также выполняет деятельность, которая связана с приемом граждан.

А председатель правления ЖСК это человек, который также занимается функциями контроля, однако он не контролирует на прямую организации, а также лиц, которые осуществляют работу. Контроль выполняется в общем и в основном номинально, на бумаге, в соответствии с которым председатель решает о необходимости или наоборот, ненужности проведения каких-либо работ.

СПРАВКА: Также руководитель ЖСК наделён правом подписывать все документы ЖСК, будь то платежные бумаги или акт приемки работ, имеет доступ к финансовой отчётности.

Управляющий также может быть наделен полномочиями по подписи бумаг, однако это скорее относится к плану приемки работ, которую произвели работники.

Поэтому можно сделать вывод о том, что управляющий скорее выполняет исполнительную функцию замещающую руководителя ЖСК на время, но, в общем, его полномочия не настолько широки, нежели чем у руководителя ЖСК, и не распространяются на финансовую сферу отношений с жильцами.

Права и обязанности

Важно уделить внимание правам и обязанностям руководителя, которые прописаны не только уставом, но и таким важным документом как положение о председателе ЖСК. Итак, сначала поговорим об обязанностях председателя ЖСК, т.к. их больше, чем прав.

Как видите, у данного лица очень много обязанностей. Так как на него возложено много ответственности, председатель ЖСК, можно сказать, незаменим.

Однако, права председатель ЖСК также имеет и с ними жильцы тоже должны считаться. Рассмотрим их.

Спектр прав несколько уже, нежели чем обязанности, но этого требуют должностные инструкции и устав данной организации.

Как он выбирается и кем?

Поговорим о том, кем выбирается руководитель ЖСК, ведь это очень важно для тех, кто в ближайшее время намеревается вступить ЖСК. Данное лицо выбирается собственниками недвижимости в многоквартирном доме, то есть членами ЖСК.

ВАЖНО! Назначение руководителя ЖСК административными органами невозможно, так как это полностью выбор жильцов. При этом, вы должны помнить о том, что данное лицо избирается только из состава членов правления.

Порядок избрания руководителя ЖСК

Как мы уже сказали, руководитель ЖСК председатель избирается из членов правления, то есть, им может стать любое лицо, которое имеет в собственности недвижимость в многоквартирном доме. Поэтому, ознакомьтесь с кандидатурами и только после этого вы можете сделать выбор. Для того, чтобы осуществить подобную процедуру необходимо собрать общее собрание жильцов.

На собрании основные конкуренты представят свои кандидатуры, познакомятся с жильцами.

После этого секретарем заседания будет предложено произвести голосование за ту или иную кандидатуру.

Итак, голоса даются в соответствии с перечисленными кандидатами. То лицо, которое набрало большее количество голосов, является победителем. Однако, процедуру всегда можно обжаловать случае, если вам показалось, что права были нарушены. Помните о том, что руководитель ЖСК избирается на 2 года. Об этом нам говорит устав ЖСК.

Документальное оформление процедуры найма руководителя ЖСК

Для того чтобы в дальнейшем у административных органов, а также Жилищной инспекции и Госжилнадзора не возникало вопросов о том, на каком основании каких документов председатель ЖСК был избран, в ходе собрания секретарь ведет протокол, в котором фиксируются все основные тезисы и происшествия, которые имели место быть на собрании. Именно в протоколе отражается ход подсчета голосов.

ВНИМАНИЕ: Таким образом, весь ход был зафиксирован, а значит, ни у кого не останется вопросов о том, на каком основании был избран руководитель ЖСК. Данный документ в обязательном порядке должен иметь свои копии, а также иметься в офисе ЖСК.

По факту выбора заключается трудовой договор с председателем ЖСК. Данный документ имеет в себе следующие пункты.

Трудовой договор может быть составлен по стандартному бланку-образцу, который вы можете найти в интернете или же составьте его самостоятельно.

Документ составляется между собственниками недвижимости и лицом, которое должно вступить в должность председателя.

Как формируется зарплата и как выплачивается?

Нет такого понятия, как зарплата председателя ЖСК. Возникает вопрос — как платить председателю ЖСК? У данного лица нет фиксированной ставки, а всё потому, что некоторые жильцы могут возмутиться, потому что далеко не все считают, что работа председателя необходима, и не вникают в нюансы.

СПРАВКА: Заработная плата председателя ЖСК формируется из процента вознаграждения. Это значит, что за каждую проведённую председателем работу он получает определенный процент, который составляет его заработок.

Раз в квартал руководитель ЖСК обязан отчитываться перед жильцами о том, какая сумма стала его доходом за текущий месяц.

Поэтому, жильцы тоже имеют право контролировать доход руководителя ЖСК, тем более, что он полностью составляется из отчисления жильцов.

Какова ответственность председателя?

Председатель – это лицо, которое помимо прав и обязанностей несет ответственность.

А именно, руководитель ЖСК ответственен за все действия, которые были осуществлены не только им самим, но и другими работниками.

Ответственность председетеля ЖСК может быть административной в случае, если им были нарушены какие-либо регламенты.

Также ответственность может быть материальной в ситуации, если руководитель ЖСК что-либо испортил, или как-то иным другим образом повлиял на тот факт, что жильцы и многоквартирный дом в целом несут убытки.

Существует возможность получения уголовной ответственности в ситуации, если руководитель ЖСК осуществил преступление. Если следовать судебной практике, чаще всего можно столкнуться с тем, что председатель занимается присвоением денежных средств, мошенничеством.

Как происходит смена?

Смена руководителя ЖСК происходит тогда, когда истекает срок трудового договора. В некоторых ситуациях, когда того захочет сам председатель или жильцы, на собрании решается вопрос о досрочном увольнении председателя ЖСК со своей должности. Разберем ситуацию, в которой истек срок трудового договора.

После того, как срок договора истек, собирается собрание жильцов, рассматриваются новые кандидатуры. Выбирается лицо, которое назначается председателем ЖСК. В течении двух недель старый председатель должен вводить нового в курс дела, помогать с оформлением документов, знакомить с отчетностью.

Заключение

Должность руководителя ЖСК на самом деле имеет достаточно много нюансов, с которыми необходимо ознакомиться прежде, чем выдвигать свою кандидатуру на выборы. Помните о том, что это не только большой доход, но и большая ответственность, поэтому отнеситесь к этому должностному лицу серьезно.

Жители могут объединиться в жилищно-строительный кооператив, чтобы самостоятельно управлять своим кооперативным домом. В каждом ЖСК должен быть председатель, который представляет интересы кооператива и занимается решением некоторых проблем жителей дома. В нашей статье мы узнаем ответы на вопросы о том, что представляет собой председатель ЖСК и какие у него есть обязательства, а также рассмотрим вопрос увольнения.

Кто такой председатель ЖСК

Для управления жилищно-строительным кооперативом (ЖСК) жители дома обязаны выбрать председателя. Это правило закреплено в Жилищном кодексе РФ. Глава ЖСК должен заниматься решением проблем жильцов, а выбирают председателя из числа самих жильцов дома. Все права и обязанности председателя ЖКХ прописаны в специальном уставе ЖСК. Этот устав гласит, что председатель правления должен выполнять свои обязанности достойно, а работать он должен в интересах кооператива. За нарушение правил устава председатель может нести ответственность перед законом. Давайте узнаем, кто может быть председателем ЖСК многоквартирного дома:

Минимальный возраст — 18 лет.
Лицо, которое планирует стать главой, является членом кооператива.
Лицо знает законы Российской Федерации.

Регулирование деятельности главы ЖСК осуществляется на основании 119 статьи ЖК РФ. Эта статья гласит следующее:

Глава кооператива выбирается из числа членов этого кооператива, а срок действия полномочий регулируется уставом кооператива.
Деятельность главы кооператива должна быть направлена на обеспечение выполнения решений кооператива. Также лидер ЖСК занимается оформлением внешних сделок и представлением интересов членов кооператива.
Глава ЖСК должен добросовестно и разумно действовать в интересах жилищного кооператива.

Права и обязанности

Обязанности главы ЖСК закреплены в уставе кооператива. Глава ЖСК должен знать законы РФ, а деятельность кооператива должна осуществляться в соответствии с текущим законодательством РФ.

Должностная инструкция председателя ЖСК утверждает, что у главы есть такие обязанности:

Регулирование вопросов текущего, капитального и внеочередного ремонта.
Регулирование предоставления ЖКХ-услуг.
Контроль качества услуг, которые предоставляются жильцам. Если глава ЖСК обнаружит, что жителям кооператива оказываются услуги низкого качества, то в таком случае председатель должен произвести перерасчет уплаченных платежей.
Обеспечение работоспособности различного оборудования, помещений и нежилых строений, которые принадлежат жилищно-строительному кооперативу.
Хранение документов жителей кооператива (документы, подтверждающие право собственности, различные справки, выписки и так далее). Также глава ЖСК по требованию жильцов должен выдавать им эти документы.
Представление интересов кооператива в государственных и частных учреждениях, которые занимаются техническим и эксплуатационным обслуживанием дома.
Ведение и контроль документации, бухгалтерской отчетности и так далее.
Проведение банковских операций.
Проверка правильности расчетов по оказанным услугам (как по запросу жильцов, так и самостоятельно).
Контроль перепланировки жильцами помещений, нежилых объектов и территории общего пользования.
Различная деятельность, которая направлена на поддержание благоустройства зданий и целостности конструкций.
Прием пожеланий жильцов, которые касаются благоустройства дома.
Составление плана предстоящих работ, а также составление отчетов обо всех выполненных работах (новый план и отчет составляются каждый квартал).
Проведение заседаний правления.
Некоторые другие обязанности, которыми обладают председатели на основании должностной инструкции компании.

Также у главы ЖСК есть и некоторые права:

Эксплуатационный и технический контроль помещений, которые используют и в которых проживают жильцы. В случае обнаружения критических нарушений глава ЖСК имеет право требовать, чтобы жилец устранил нарушения.
Если при возникновении аварийной ситуации существует риск повреждения имущества жильцов, то в таком случае председатель может проникнуть в помещения для устранения и предотвращения возникновения аварийной ситуации (но только после согласования с владельцами жилых помещений).
Подбор персонала для выполнения своих обязанностей (однако утверждением того или иного лица все равно занимаются жильцы многоквартирного дома).
Управление нанятым персоналом.
Во время голосования жильцов по тому или иному вопросу председатель правления имеет право критического голоса (это право используется в случае, если количество голосов по тому или иному вопросу равно).
Наделение членов правления отдельными полномочиями для осуществления тех или иных операций.
Распоряжение деньгами кооператива, которые были выделены для оплаты мелких расходов (покупка бумаги, канцелярских принадлежностей и так далее).
Подача в суд исков в случае, если жильцы нарушают свои обязанности.
Оформление и выдача жильцам многоквартирного дома документов.
Человек, занимающий должность главы, может досрочно покинуть свою должность после согласования, а также в некоторых критических случаях (несколько примеров — серьезная болезнь, переезд и так далее).

Также давайте узнаем о том, на что председатель не имеет права:

Вход в жилье без разрешения.
Нецелевое использование денежных средств кооператива.
Увольнение персонала без разрешения кооператива.
Выполнение действий, которые противоречат нормам действующего законодательства (это правило распространяется также и на решения собраний).
Осуществление различных действий, которые могут навредить законным интересам жильцов.

Наем главы ЖСХ

Глава правления ЖСК выбирается на общем собрании членов кооператива. После выборов с новым председателем жильцы должны заключить специальный трудовой договор. В качестве работника в таком случае выступает председатель правления, а в качестве работодателя выступают все участники кооператива. Глава правления за свою работу должен получать определенную заработную плату от жильцов дома. После выборов необходимо составить смету, которая будет учитывать расходы на заработную плату.

Определение размера заработной платы осуществляется рыночными методами. Иными словами, определением размера зарплаты занимается не государство, а сами жильцы. В случае необходимости для определения размера заработной платы могут использоваться устные торги. На размер зарплаты влияют такие параметры, как круг полномочий главы ЖСК, регион проживания, размер кооператива и так далее. Обычно в Москве размер зарплаты составляет 20-30 тысяч рублей; в Санкт-Петербурге этот показатель находится в пределах от 15 до 25 тысяч рублей; в других регионах обычно платят 10-20 тысяч рублей.

Возможные проблемы и их решение

Теперь вы знаете о том, чем должен заниматься председатель и как его нанимают. Давайте теперь узнаем о том, с каким популярными проблемами могут столкнуться жильцы после найма председателя:

Глава ЖСК отказывается выдавать документы, которые он обязан выдавать в случае обращения членов кооператива. Чаще всего возникает следующая ситуация — жильцы каждый месяц отчисляют деньги в фонд на содержание кооператива, однако председатель отказывается предоставлять жильцам отчетные документы, которые подтверждают целевое расходование средств. Если глава ЖСК не выдает документы, то в таком случае жильцы должны устроить собрание собственников. На этом собрании должно быть вынесено решение о проведении проверки. После этого необходимо предоставить главе правления документ о решении собрания, в котором он должен расписаться. Если он отказывается подписывать документ, то в таком случае нужно провести еще одно собрание, на котором следует вынести решение о проведении налоговой проверки. После этого решение о проверке нужно направить в налоговую службу по месту жительства. После этого сотрудники налоговой службы должны провести проверку, а в случае обнаружения каких-либо нарушений служба может направить в Генеральную прокуратуру отчет об обнаруженном нарушении, на основании которого может быть возбуждено уголовное дело.
Глава ЖСК незаконно присваивает себе денежные средства. Если у владельцев квартир в кооперативе есть убедительные доказательства, что председатель незаконно присвоил их деньги, то в таком случае нужно обратиться в полицию. Одним из основных документов, который подтверждает факт воровства, является налоговая отчетность, которая показывает, что председатель расходовал деньги на свои личные нужды (однако нужно помнить, что в случае обнаружения факта воровства налоговый отчет обычно передается в полицию самими сотрудниками налоговой службы). После этого полиция должна провести расследование и возбудить уголовное дело; после этого дело будет передано в суд для определения наказания.
Составление жалобы в случае, если председатель не выполняет свои обязанности. Также члены кооператива могут подать жалобу на своего председателя. Основные инстанции — административный суд, прокуратура, полиция, органы местного самоуправления, инспекция по труду и некоторые другие органы, которые занимаются рассмотрением подобных жалоб.
Увольнение главы ЖСК, если он не выполняет свои обязанности. Если руководство кооператива считает, что оно наняло плохого председателя, то оно может его уволить. Для увольнения необходимо провести собрание, на котором следует рассмотреть вопрос увольнения старого и назначения нового председателя. Досрочно уволить человека можно только по веским причинам. Основные случаи — хищение и растрата денежных средств, которые принадлежат кооперативу, грубое нарушение правил, неоднократное игнорирование своих обязанностей и так далее. Для проведения собрания необходимо пригласить не только жильцов, но и самого председателя; если же председатель не придет на собрание, то этот факт можно расценивать в качестве грубого нарушения, а собрание в таком случае можно проводить и без председателя. Также председатель может покинуть свою должность по собственному желанию, однако последнее слово остается все равно за жильцами. Председатель может покинуть свою должность без согласования только в случае наличия серьезного повода (болезнь председателя, смена места жительства и так далее). После увольнения старого председателя необходимо провести собрание, на котором следует выбрать нового председателя. Все решения собрания должны быть поданы в ЕГРЮЛ, где хранятся сведения обо всех должностях, которые занимают те или иные люди.

Заключение

Теперь вы знаете о том, какие у ЖСК управляющего есть права и обязанности. Подведем итоги. Члены жилищно-строительного кооператива должны на собрании выбрать председателя правления. Это лицо будет заниматься решением некоторых проблем жильцов; также это лицо будет представлять интересы жильцов в государственных и частных организациях. У председателя есть следующие обязанности — составление отчетности, выдача документов, регулирование вопросов ремонта, организация собраний, подбор персонала и так далее.

Председатель правления должен получать от жителей ЖСК зарплату, размер которой определятся самими жителями. Если жильцы обнаружат, что председатель плохо выполняет свои обязанности, то они могут его уволить или привлечь к ответственности. По вопросам прав и обязанностей главы кооператива вы можете получить консультацию прямо сейчас. Получите бесплатную консультацию прямо сейчас, чтобы быть в курсе новых поправок в Жилищный кодекс РФ. Решить именно вашу проблему консультант сможет быстро и бесплатно.

Для организации работы объединений собственников жилья необходимо избрание председателя. Не менее важную роль играет и правильное ведение всех финансовых операций в ТСЖ. С этой целью помимо председателя для работы также привлекается бухгалтер. О том, каким образом формируется оплата их труда, расскажем далее.

Особенности зарплаты председателей, бухгалтеров ТСЖ

Руководство ТСЖ может, конечно, трудиться и безвозмездно. Однако желающих тратить свое свободное время на удовлетворение нужд жильцов МКД без соответствующей оплаты немного. В большинстве случаев за свою работу указанные лица надеяться получить деньги в той или иной форме.

Заработная плата председателей, бухгалтеров, работающих в объединениях жильцов, имеет определенные особенности . ⇐

Во-первых, не с каждым из них может заключаться договор в рамках ТК РФ. Поэтому оплата за выполняемую деятельность может именоваться не зарплата, а вознаграждение.

Во-вторых, размер платы независимо от ее названия утверждается особым образом. В ТСЖ, а также ЖСК главным управляющим органом является общее собрание членов. Именно в его компетенцию входит определение применяемого порядка выплаты и размера вознаграждений.

С этой целью в документацию объединения или принимается специальное положение об оплате труда его сотрудников. Оно рассматривается и утверждается собранием, при этом единых правил их разработки и содержания не предусматривается. Поэтому уровень выплат председателям и бухгалтерам в разных ТСЖ может отличаться.

Может ли председатель, бухгалтер ЖСК, ТСЖ получать зарплату

Для ответа на вопрос о том, вправе ли председатель и бухгалтер получать зарплату, следует обратиться к жилищному законодательству. Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ) гласит, что руководство ТСЖ осуществляется правлением.

Статья 147 ЖК РФ указывает, что его состав формируется из числа членов товарищества. А избранные таким образом лица выбираются из своего числа председателя товарищества.

Этой же статьей, с учетом изменений, предусматривается, что член правления не вправе совмещать свои функции в ТСЖ с выполнением работы по трудовому договору в товариществе. По смыслу статьи получается, что оформлять трудовой контракт с председателем, управляющим деятельностью товарищества, нельзя.

Заработная плата назначается только работникам, осуществляющим свою деятельность в соответствии с трудовым законодательством на основании договора. Поскольку в указанной статье ничего по поводу бухгалтера не говорится, то с ним оформлять трудовые отношения можно.

Что касается законности получения председателем зарплаты в жилищно-строительных кооперативах, то ситуация следующая. Согласно ст. 119 ЖК РФ председатель кооператива избирается также его правлением из своего состава. Ограничений по поводу заключения с ним трудового договора в положениях о ЖСК не содержится.

Вознаграждение или зарплата

Тот факт, что с председателем не заключается трудовой контракт, не означает, что он работает бесплатно. В редких случаях, конечно, председатели могут выполнять свои функции на добровольной основе в свободное от основной работы время.

Но в таком режиме сложно руководить деятельностью ТСЖ. Поэтому работа председателей, занимающихся только управлением ТСЖ, оплачивается. Исходя из положений ст. 147 ЖК РФ получается, что правильнее говорить не о зарплате председателя ТСЖ, а о вознаграждении.

Размер оплаты председателю ТСЖ, налоги и страховые взносы на нее в 2019 году

Конкретного размера для вознаграждения председателя законодательством не устанавливается. Поэтому общее собрание жильцов в товарищества самостоятельно определяет подлежащую уплате сумму, периодичность и порядок ее выдачи.

Если по трудовому законодательству устанавливаются оклады, то в случае с ТСЖ оплата может носить не ежемесячный и не фиксированный характер. Товарищество не обязано отталкиваться от минимального размера оплаты труда.

Председателю могут платить каждый месяц, высчитывая средний заработок. Кроме того, вознаграждение может назначаться в процентах от стоимости выполненных председателем работ.

Несмотря на особый характер этих выплат, от налогообложения и внесения иных обязательных взносов председатель не освобождается. По законодательству РФ с любых получаемых доходов граждане должны уплачивать НДФЛ.

Налоги на доходы уплачиваются в размере 13% в установленные законодательством сроки. При их уплате через налоговых агентов удержание производится раз в месяц. Получатель дохода, который по закону облагается налогами, может уплачивать единоразовый взнос за себя сам. Этот вопрос также должен быть решен собранием членов ТСЖ.

Председателям также требуется вносить и страховые взносы. Отчисления производятся в пенсионный фонд, а также на социальное и медицинское страхование. Поскольку их заработок часто носит непостоянный характер, то их оплата может производиться не ежемесячно, а раз в год.

Кто утверждает размер

Высшим органом в ТСЖ является общее собрание его членов. И все самые важные решения, касающиеся товарищества, его работников, сбора и выплаты различных по назначению средств принимается этим собранием.

В частности, к их компетенции согласно ст. 145 ЖК РФ относится:

утверждение сметы доходов и расходов товарищества6
принятие решений о расходовании полученной от хозяйственной деятельности прибыли;
расчет и назначение вознаграждения членам правления, председателю товарищества и бухгалтеру.

Поэтому, какая плата за труд председателя будет установлена, зависит от решения собрания. Она закрепляется в принятом собранием положении или иной документами товарищества. Кроме того, все планируемые расходы включаются товариществом в годовую смету.

Уставом ТСЖ (ТСН) могут предусматриваться и иные полномочия собрания. К примеру, они вправе начислять не только вознаграждение, но и премии сотрудникам ТСЖ. Премирование осуществляется по правилам, утвержденным на собрании членов товарищества.

В какой раздел сметы включается заработная плата работников ЖСК

Осуществление финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, ЖСК невозможно без принятия сметы на очередной год. В ней учитываются все планируемые к получению доходы, а также предстоящие расходы.

Обычно смета состоит из нескольких разделов, в каждом из которых отражаются доходы и затраты по определенным группам. Вопросы заработка, как правило, утверждаются в разделе управленческие (кадровые) расходы.

Утвержденная общим собранием смета является основанием для начисления всех выплат (вознаграждения, премии, пособия, зарплаты) работающим в ТСЖ, ЖСК лицам.

Индексация зарплаты в ТСЖ, ЖСК

Индексация выплат для сотрудников ТСЖ, ЖСК, с которыми трудовой договор не заключен, не установлена законом. Однако это вопрос может также быть решен общим собранием его членов при утверждении расходов на очередной год.

Иные работники ТСЖ имеют право на индексацию своего заработка в установленном трудовым законодательством порядке. Правительством принимаются решения об увеличении зарплат. Работодатели предусматривают их повышение, а также индексацию с учетом инфляции.

Очень большой фонд заработной платы в ЖСК

В некоторых ТСЖ и ЖСК возникают споры по поводу размера выплат председателю, членам правлении. Никто не говорит, что работать нужно на безвозмездной основе, но слишком большой фонд зарплаты вызывает недовольство.

Жильцов МКД можно понять, ведь фактически заработок и иные платежи работникам выплачиваются за счет их взносов. Поскольку утверждение сметы и расходов на зарплату входит в компетенцию общего собрания, нужно тщательно все проверить и рассчитать.

ЖСК является некоммерческой организацией, поэтому следует сопоставлять получаемые доходы и планируемые расходы.

Важно понимать, что основной функцией сотрудников объединений собственников жилья является обеспечение нужд жильцов, а не зарабатывание денег.

Положение об оплате труда в ТСЖ

Помимо сметы расходов в товариществе следует разрабатывать и принимать положение об оплате труда. Это поможет урегулировать вопрос назначения и выплаты зарплаты, вознаграждения в ТСЖ и избежать споров.

В этом документе обычно предусматриваются следующие положения:

система оплаты труда или образования фонда зарплаты;
порядок начисления и выплаты средств;
дополнительные выплаты, премирование.

В документе могут содержаться и другие разделы по желанию общего собрания членов товарищества

Скачиваем! ⇐

Зарплата председателю ТСЖ - судебная практика

Следует отметить, что управление делами ТСЖ – дело непростое. Всем не угодишь, по этой причине между жильцами и руководством товарищества часто возникают споры. Часть из них связана с недовольством работой председателя ТСЖ, а также получаемым им за работу средств.

Кроме того, председатели нередко сами нарушают закон. Так встречаются случаи, когда заработок себе и другим работникам ТСЖ назначается самоуправно. Решением от 9 февраля 2015 г. по делу № 2-1846/2014 Заинским городским судом Республики Татарстан такие действия председателя были признаны неправомерными.

Нередко встречаются и обратные ситуации, когда председателю не выплачиваются законно отработанные им деньги. В этом случае он также может обратиться в суд с иском о взыскании вознаграждения.

Председатель – это выборная должность. Его выбирают и назначают члены правления дома на своем собрании. Будучи назначенным на эту должность, человек получает ряд полномочий согласно .

Основные положения о данной должности указываются в 119 статье ЖК РФ :

Председатель выбирается на срок, обусловленный в уставе. Следовательно, четкого срока не существует – в каждом ЖСК он может существенно отличаться.
Председатель отвечает за то, чтобы решения кооператива своевременно и качественно выполнялись.
Он имеет право осуществлять деятельность от имени всего кооператива без предварительной доверенности. В спектр полномочий входят, помимо прочего, совершение сделок и представление всего ЖСК в суде.

Важно! Председатель должен осуществлять свою деятельность добросовестно. Это указано в ЖК РФ, поэтому является не просто моральным пунктом, а четким обязательством.

Права и обязанности

Выбранный на данную должность человек получает целый спектр прав, а вместе с ними обязанностей. Их список в разных ЖСК может немного отличаться, поскольку окончательный перечень утверждается уставом ЖСК. Устав принимается на собрании, и потому любой кооператив может указать какие-то особые моменты. Но в целом, должностная инструкция примерно одинакова для всех председателей ЖСК.

Права:

Обязанности:

знать законодательные акты РФ, в той или иной мере касающиеся сферы его деятельности (так, знания ПДД от него никто не требует, но Жилищный Кодекс он знать обязан);
действовать на своей работе добросовестно и в рамках законодательства РФ;
решать вопросы о ремонте и оказании различных услуг жильцам дома;
контролировать уровень качества оказанных услуг и проведенного ремонта;
в ситуации оказания некачественного ремонта или услуг – инициировать перерасчет всех проведенных платежей для жильцов;
контролировать работоспособность построек и оборудования, относящихся к ЖСК;
хранить правоустанавливающие бумаги жильцов, если они предоставили их на хранение;
выдавать бумаги по запросу жильцов, если эти бумаги находятся в спектре его полномочий;
вести отчетность и документацию, а если ее ведут другие лица (например, бухгалтер) – контролировать весь процесс;
осуществлять любые банковские операции в целях кооператива;
проверять качество расчетов жильцов дома с организациями, представляющими услуги;
запрещать незаконную перепланировку в доме;
периодически контролировать состояние построек и техники, уровень благоустройства территории;
принимать любые пожелания собственников жилья, касающиеся содержания территории, а если пожелания разумны и целесообразны – учитывать их;
принимать законные меры, вызванные необходимостью решения вопросов и проблем, связанных с благоустройством и обслуживанием территории;
принимать жалобы, касающиеся благоустройства и управления домом, вести их учет;
контролировать факт проведения и качество ремонтов;
ежеквартально составлять план работ и отчитываться на собрании правления ЖСК;
всегда присутствовать на таких собраниях и, если существует необходимость, устраивать правлению встречу с жильцами.

Также у председателя есть несколько запретов . Так, он не может самовольно проникать квартиры, не получив предварительного согласия. Также ему запрещено самовольное увольнение персонала, нарушение интересов жильцов и ЖСК, распоряжение бюджетом без соблюдения сметы.

Зарплата главы правления жилищного кооператива

Заработная плата председателя ЖСК не имеет четкой суммы. Она зависит от целого ряда факторов и назначается на собрании правления.
Основные факторы, влияющие на заработок управляющего – это:

Как правило, заработная плата управляющего повышается в связи с количеством его обязанностей . Чем больше их в уставе, тем существеннее и сумма. Важнейшую роль играет и мнение жильцов. Если они полагают, что дому нужен умный и толковый управляющий, то проголосуют за высокую оплату. Если же они скептически относятся к должности, то председателю стоит рассчитывать на оклад, близкий к минимальному.

Разница в разных регионах РФ

В Москве и Санкт-Петербурге оплата труда управляющего ЖСК обычно выше, чем в прочих городах России. В Москве и Петербурге управляющий получает от 15 до 30 тысяч рублей, тогда как в прочих регионах – от 10 до 20 тысяч. Но это лишь усредненные показатели. В конечном итоге всё зависит от собрания правления ЖСК и мнения жильцов дома.

Даже в маленьком городе председатель может получать порядка 50 тысяч рублей, если он управляет элитным домом.

Справка! Должность председателя прописана в ЖК РФ, а потому является официальной. Это значит, что он не может получать зарплату меньше «минималки», установленной в конкретном регионе России.

Заключение трудового договора с председателем ЖСК

Несмотря на то, что должность председателя ЖСК является выборной, с ним можно заключить трудовой договор. Это необходимо для надлежащей оплаты его работы. Но, как известно, для этого договора нужны подписи работника и работодателя. С работником всё понятно – это сам председатель. Но кто же работодатель?

Другие важные особенности подписания трудового договора :

документ должен быть подписан на собрании;
необходимо принять письменное решение о назначении человека на должность именно в связи с договором;
необходимо принять письменное решение о размере взносов на формирование заработной платы;
собрание должно выбрать и утвердить лицо, которое будет подписывать договор.

Возможные проблемы

Далее мы рассмотрим 3 основных проблемы, с которыми иногда сталкиваются члены правления и жильцы после выбора председателя ЖСК. Эти проблемы встречаются не очень часто, но если они происходят, то требуется моментальное их решение. Ведь если председатель каким-то образом нарушает закон, то с этим нужно что-то делать.

Не предоставляет документы

Чаще всего эта проблема происходит, если жильцы подозревают, что председатель неправильно распределяет деньги. Когда они просят его показать смету, чеки и другие документы – он отказывается. Эта проблема должна решаться в следующем порядке :

Нужно провести внеочередное собрание ЖСК. На этом собрании следует большинством голосов принять решение о том, что нужны проверка и отчет о расходах.
Данное решение необходимо оформить и подать самому председателю, чтобы он с ним ознакомился и подписал. Если он отказывается ставить подпись, то нужно отправить решение по почте.
Если управляющий никак не отреагировал на предыдущие шаги, то нужно на еще одном собрании принять решение о внеплановой налоговой проверке.
Следует дождаться результатов налоговой проверки. По ее итогам обычно всё становится ясно, и если председатель действительно что-то нарушил – можно принимать решение о его увольнении.

Ворует деньги из общего бюджета

Председатель ЖСК, который ворует деньги из бюджета – это преступник. Поэтому жаловаться на него нужно в орган, занимающийся отловом преступников – в полицию. Но писать заявление нужно лишь при наличии весомых доказательств воровства денег. Идеальным доказательством служит акт, составленный налоговой по результатам проверки.

Если обращение в полицию ни к чему не привело, то можно обжаловать этот факт в суде. Обычно суд или обязывает правоохранителей снова открыть дело, или сам возбуждает производство по факту уголовного преступления.

Не является собственником жилого помещения

Согласно 111 статье ЖК РФ, управляющий ЖСК может и не владеть каким-либо помещением вверенного ему дома. Ему достаточно лишь быть старше 16 лет и являться гражданином РФ. Если правление ЖСК избрало человека на должность – значит, у них были причины. Возможно, человек был взят из управляющей организации специально на эту должность, и ни у кого нет сомнений в его профессионализме.

Статья 111 ЖК РФ. Право на вступление в жилищные кооперативы

Членом жилищного кооператива может быть:
- гражданин, достигший возраста шестнадцати лет;
- юридическое лицо в случае, установленном законодательством Российской Федерации;
- юридическое лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, в случае, если жилищный кооператив осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме.
Категории граждан, указанных в статье 49 настоящего Кодекса, имеют преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

Председатель ЖСК обязательно должен , выбирающий его. Также он должен присутствовать на собрании, где его избирают. Других требований не выдвигается. Владение жильем в доме не играет никакой роли.

Об особенностях членства в жилищно-строительном кооперативе мы рассказывали в , а вы можете ознакомиться с нюансами выхода из ЖСК.

Как убрать управляющего с поста?

Чтобы уволить председателя ЖСК, не исполняющего надлежащим образом свои обязанности, необходимо собрать правление ЖСК . Сам председатель обязательно должен присутствовать на этом собрании.

Алгоритм действий при увольнении следующий:

Следует принять . К нему следует приложить весомые доказательства – без них решение будет считаться безосновательным. Если сам «виновник» не пришел – это не повод аннулировать решение. Оно по-прежнему имеет силу.
Инициировать процедуру избрания другого человека на должность.
Провести выборы. Их можно проводить как на собрании правления, так и среди всех жильцов.
прокуратура;
местные органы самоуправления;
трудовая инспекция;
любые органы, в чью компетенцию входит решение вопросов жилищного хозяйства.

Естественно, выбирать орган для подачи жалобы нужно в соответствии с ситуацией. При доказанном воровстве это будет полиция или суд, а при подозрении на воровство – трудовая или налоговая инспекция.

Заключение

Председатель ЖСК – это выборная должность. Человек, назначенный на нее, должен выполнять свои обязанности и действовать в соответствии с законодательством РФ. В противном случае члены ЖСК могут пожаловаться на него в различные инстанции и инициировать процедуру увольнения. Если же председатель добросовестно выполняет свою работу, то ему полагается заработная плата.

Телефонная консультация
8 800 505-91-11

Звонок бесплатный

Зарплата Председателя ЖСК

Меет ли председатель жск. требовать себе зарплату в размере МРОТ--11163 руб.

Здравствуйте, Алла! Если он трудоустроен официально на полную ставку, то оплата его труда в размере менее, чем МРОТ будет противоречить трудовому законодательству.

Могу ли не платить зарплату председателю ЖСК, если не проживала в квартире.

Здравствуйте! Вы же собственник квартиры, а, значит, несете все права и обязанности члена ЖСК по содержанию и управлению многоквартирным домом. . Можете не проживать в ней, но исполнять устав ЖСК обязаны в полном объеме, в том числе нести бремя расходов на на управление домом.

Я избран членами правления председателем правления ЖСК, чтобы утвердить мою месячную зарплату,-нужно проводить общее собрание, пробовал собрать народ-15 человек из 88 пришло, может ли правление мне зарплату утвердить, есть ли какой то выход? Или только общее собрание и сколько присутствующих должно быть минимально?

Добрый день, установление оплаты труда членам правления ЖСК и председателю ЖСК осуществляется общим собранием членов ЖСК. В соответствии со ст.117 ЖК РФ собрание правомочно, если на нем присутствует более 50% членов ЖСК, "решение считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании" (С. ст.117 ЖК РФ). Все это должно быть отражено в уставе вашего ЖСК. внимательно его изучите.

Кто назначает зарплату председателю в жск?

Добрый вечер! Заработная плата председателя ЖСК формируется из процента вознаграждения. Это значит, что за каждую проведённую председателем работу он получает определенный процент, который составляет его заработок.

Я являюсь членом жск, председатель и бухгалтер скрывают то нас свои зарплаты, хотя получают их сейчас за счёт личных средств членов жск, даже на общем собрании умышленно скрыли это. Как заставить их огласить список зарплат обслуживающего персонала?!

Направить им запрос о предоставлении протоколов общих собраний, на которых было принято решение об утверждение их зарплаты, сметы доходов и расходов.

Председатель правления ЖСК нанял управляющего. Управляющий получает зарплату, а председатель - нет. Правильно ли это?

ЖК РФ, Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива 1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива. 2. Председатель правления жилищного кооператива: 1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива; 2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива. 3. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно. К основным правам председателя ЖСК относятся: контролировать использование жильцами предоставленных им жилых и нежилых помещений, а в случае обнаружения нарушения норм действующего законодательства, принимать меры по их устранению; в случае возникновения аварийной ситуации в помещении, которое находится в собственности физических или юридических лиц, грозящей повреждения имущества других собственников, имеет право проникнуть в помещение по согласованию с собственником; проводить подбор персонала, представлять кандидатуры на собрании правления; руководить деятельностью персонала; имеет право решающего голова на собраниях правления кооператива при равенстве голосов участников правления; наделять членов правления отдельными полномочиями и требовать их добросовестного исполнения;

Обязанности начислять зарплату или вознаграждение Председателю правления ЖСК не установлено. Председатель имеет право действовать без доверенности, в т.ч.нанимать персонал.

У председателя жск зарплата более миллиона руб в год у бухгалтера тоже все наживаются в правлении как назначить ревизию и отдать под суд.

Здравствуйте! Нужно подготовить жалобу в прокуратуру на основании ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ», можно по интернету через сайт прокуратуры. В жалобе необходимо изложить информацию о нарушении ваших прав. Обязательно указать свои фамилию, имя, отчество, адрес и контактные данные. Указывать конкретные статьи закона необязательно. Обращение составляется в письменной форме на имя прокурора. К жалобе приложите соответственные документы (если имеются) и доказательства.

Доброго времени суток! Пишите жалобу в прокуратуру. Будет проводится проверка по данному факту. О результатах вас оповестят. Надеюсь, мой ответ будет для вас полезен.

Никита, а почему Вы считаете, что он должен работать "за 3 копейки"? :) Само по себе указанное Вами не нарушение закона, но могут быть другие нарушения.

По решению суда председатель жск признан не правомочным до какого времени ей платить зарплату?

Здравствуйте, Нина Фазриева. Не нужно ей платить зарплату, если решением суда полномочия председателя прекращены. Удачи Вам.

Правление (председатель и зам) увеличили себе зарплату без общего собрания членов.
ЖСК и собственников. Говорят что имеют право. Правомерно ли это? и как наказуемо?

Правление (председатель и зам) увеличили себе зарплату без общего собрания членов ЖСК и собственников. Говорят что имеют право. Правомерно ли это? и как наказуемо? нужно читать устав ЖСК.

Здравствуйте Татьяна Надо смотреть устав ЖСК, чтобы ответить, могут они это делать без проведения собрания или нет. Скорее всего - не могут Спасибо, что посетили наш сайт. Всегда рады помочь! Удачи Вам.

Правление (председатель и зам) увеличили себе зарплату без общего собрания членов ЖСК и собственников. Говорят что имеют право. Правомерно ли это? и как наказуемо?

Здравствуйте! Не законно. В данном случае Вам необходимо обратиться с письменной жалобой в Государственную жилищную инспекцию с целью проведения проверки в отношении данного ТСЖ.

Может ли председатель ЖСК назначит зарплату себе и заместителю самовольно, без общего собрания?

Если сам себе ее будет платить то возможно... Российской Федерации. Основания возникновения трудовых отношений Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: назначения на должность или утверждения в должности; судебного решения о заключении трудового договора; признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается.

Может ли председатель ЖСК получать зарплату как сотрудник вольнонаемный или материальное вознагрождение.

Странный вопрос - если ЖСК и председатель согласны, кто ж может запретить?

Может ли председатель ЖСК получать зарплату.

Конечно может. Но только в установленном законом порядке.

Жильцы многоквартирного дома ЖСК оплачивают сами зарплату председателю. Должна ли учитываться долевая собственность при этом взносе с квартиры?

Это решается собранием ЖСК. Могут быть разные варианты.

Как правильно говорить? Председатель ЖСК получает зарплату или вознаграждение. В чём разница?

Здравствуйте. Без разницы.

В Уставах ЖСК обычно указывается - "ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ", размер которого (за ГОД) и порядок выплаты утверждаются на ОС членов ЖСК при принятии СМЕТЫ доходов и расходов ЖСК. Заработная же плата, должна выплачиваться на основании трудового договора, который должен подписывать Председатель Правления ЖСК "Иванов" - с одной стороны и тот Председатель Правления ЖСК "Иванов" - с другой стороны! Но, это же абсурд. Поэтому-то и есть термин - ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ, размер которого и определяется решением членов ЖСК, а не тарифами и пр. расценками.

В моем ЖСК председатель сам назначил себе зарплату и прикрывается решением правления о назначении ему и бухгалтеру по 15 000 рублей. По моим данным зарплату ЖСК устанавливает только собрание собственников дома.
А бухгалтер должен работать только по договору и размер оплаты решает только собрание. Как мне доказать его мошенничество и на какие законы ссылаться? Три раза писал в МВД ничего не сделали.

Это не по Вашим данным, а это в соответствии с ЗАКОНОМ, то есть, с ЖК РФ! Обратитесь в госжилинспекцию. Подайте иск в суд.

Зарплата председателя ЖСК. Как правильно рассчитать оклад? От количества жильцов, квартир или другие нормативы?

Здравствуйте, Любовь Геннадьевна! Как таковых нормативов нет. Однако, разумнее было бы при расчёте руководствоваться не количеством проживающих, а 1 кв.м. общей площади каждой квартиры. Это величина более понятная и не подвержена изменениям. Да и на практике при расчётах ориентируются именно на площадь.

Смету расходов утверждает общее собрание. Исходите из реальных возможностей.

Обязаны ли собственники квартир, но не члены ЖСК, оплачивать зарплату председателя ЖСК?

Не обязаны. Уставом ЖСК это не предусмотрено.

После поправок в ЖК РФ (ст. 147 п. 3.1) должен ли председатель ЖСК получать ежемесячную зарплату или вознаграждение по итогам работы в конце года?

Татьяна по решению общего собрания членов товарищества - председатель имеет право на получение вознаграждения - оно может быть и ежемесячным и одноразовым

Я председатель жск как мне получать зарплату, и надо мне перечислять какие нибудь налоги.

Через кассу, или на карточку - через бухгалтерию надо мне перечислять какие нибудь налоги. - да НДФЛ,+ ФСС +ФПР +..

В соответствии с вашим уставом. НДФЛ отчисления в ПФ РФ и ФОМС придется перечислить.

Можно ли узнать зарплату председателя и бухгалтера ЖСК? Какой статьей, постановлением и пунктом подкрепить это, скажите пожалуйста.

Обратитесь с письменным запросом и потребуйте предоставить решение правления об утверждении окладов правления.

На собрании нашего ЖСК ещё в апреле поднимался вопрос о зарплате председателю. На нём присутствовало 14% собственников жилья нашего дома, т.е. кворума не было, но проголосовали и утвердили. Не было кворума ни в мае, ни в июне. Узнав об этом, я руководствуясь Уставом ЖСК о кворуме, п.3 ст.45 и ст.47 ЖК РФ, провела поквартирный обход и собрала 55% голосов для озвучивания результатов на следующем собрании. В связи с тем, что большинство людей не желают озвучивать сумму дабы не портить отношения с председателем, но недовольные высокой зарплатой, я с инициативной группой опечатали и опломбировали урну, составили список для подписей. Урну вскрывала и подсчитывала голоса инициативная группа. Все наши действия задокументированы. Но один из членов правления сказал, что наши действия не имеют законную силу и приравниваются к социологическому опросу, т.к. в Уставе нашего ЖСК ничего не сказано о заочном голосовании.
1) Так ли это?
2) Правомочны ли мои действия?
3) Утверждается та сумма которая набрала больше всех голосов или высчитывается среднее число?
Заранее спасибо за ответ.

Светлана! Вам необходимо изучить устав ЖСК. и положения главы 11 ЖК РФ, ст. 117 ЖК РФ: 1. Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. 2. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. 3. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью. 4. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом

Не имеет значения, что в Уставе ТСЖ не указан заочный способ принятия решения собственниками помещений дома-этот вопрос регулируется Федеральным законом, а именно Жилищным кодексом РФ. Если вы провели собрание в форме заочного голосования по тем процедурам, которые установлены в ЖК РФ и оформили эти процедуры правильно-принятые в заочной форме решения будут законными и на исполнении таких решений нужно настаивать и отстаивать их. Статья 47. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования 1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. 2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. 3. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В 2003 году Председатель и заместитель правления ЖСК увеличил себе зарплату, утвердил это решением правления, а по уставу-это вопрос собрания. Увеличение зарплаты повлекло увеличение АХР. Увеличили АХР в 4 раза (было 19 р стало 70 рублей). Тоже без решения собрания. А сейчас прошло собрание и на собрании утвердили повышение зарплаты и АХР с 2003 года. Так и записали в протоколе. Разве это правомочно? Я хочу подать в суд, мне кажется, что решения собрания обратной силы не имеют.

Уважаемая Анна Егоровна! В данном случае речь идет не о нарушении нормы закона, а о нарушении Устава кооператива. Вы, безусловно, имели право обжаловать решение правления, но боюсь, что в настоящее время решение общего собрания легитимирировало принятое решение правления. В отношении же повышения взноса на расходы - представляется, что здесь у Вас более прочные позиции для обжалования решения общего собрания в суде (в части распространения задним числом), так как непосредственно затрагивается Ваше субъективное право (получается, что у Вас имеется задолженность). В целом теория юридического действия ретроактивно (с обратной силой) в современной юриспруденции разработана плохо (прямые указания есть только в отдельных законах, связанных с привлечением к ответственности)