Совершенствование управления на основе инновационных технологий. Совершенствование инновационной деятельности предприятия. Изменение, усовершенствование системы управления персоналом представляет собой сложный процесс, требующий учета многих переменных. П

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Григорьева Мария Витальевна

Совершенствование управления инновационной деятельностью малых предприятий

Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством
(управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва 2007

Работа выполнена на кафедре менеджмента
Негосударственного образовательного учреждения

«Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова»

Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор

Макарова Ирина Камильевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Смышляева Людмила Матвеевна ;

кандидат экономических наук, доцент

Бурмистрова Татьяна Валентиновна

Ведущая организация – кафедра общего и специального менеджмента

Российской академии государственной службы при Президенте РФ

Защита состоится 30 мая 2007 г. в 12.00 часов на заседании диссертационного совета К 521.005.02 в Институте международного права и экономики имени А.С. Грибоедова по адресу: 105066, г. Москва, ул. Спартаковская, дом 2/1, строение 5, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института международного права и экономики имени А.С. Грибоедова.

Ученый секретарь диссертационного

совета, кандидат экономических наук,

доцент Е.П. Пилипенко

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современный этап мирового развития связан с процессами глобализации, характеризующимися усилением и усложнением взаимосвязей и взаимозависимостей в основных областях экономической, политической, общественной жизни, научно-технической сфере, культуре, бизнесе. Происходит создание глобального информационного поля, генерирующего идеи, инновации, знания и оказывающего воздействие на формирование экономики нового типа – инновационной, где знания и инновации представляют источник экономического роста.

В условиях жесткой международной конкуренции экономическое развитие России определяется главным образом ее научными и технологическими преимуществами, способностью к инновационным решениям на практике. Актуализация проблемы выразилась в определении на государственном уровне приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в России; в принятии государственной целевой научно-техни­ческой программы на 2002–2006 гг. В настоящее время Министерство образования и науки РФ начало работу по реализации Федеральной целевой научно-технической программы на 2007–2010 гг., ожидаемыми результатами которой должно стать создание сбалансированного, устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок, обеспечивающего расширенное воспроизводство знаний; формирование эффективной инновационной системы, встроенной в глобальную инновационную систему; технологическая модернизация экономики на основе передовых технологий; создание и расширение «технологических коридоров», обеспечивающих конкурентоспособность отдельных секторов российской экономики на основе передовых технологий отечественной разработки.

В XXI веке все острее стала проявляться необходимость более глубокого понимания сущности, закономерностей и специфики эволюции инновационных систем на всех уровнях управления: международном, национальном, в отдельных отраслях и сферах деятельности. Мировой опыт показывает, что, хотя рынок и играет важную роль в стимулировании инновационной активности, он не способен обеспечить динамичное развитие национальных инновационных систем. Все возрастающее значение приобретает регулирующая роль государства, формирующего национальную инновационную систему во взаимосвязи с национальными проектами социально-экономического развития России.

С повышением роли инноваций в экономической эволюции, возрастает интерес к стратегическому и текущему управлению инновационными процессами, как на национальном уровне, так и на уровне отдельных корпораций, предприятий, фирм. Накопленный теоретический и практический опыт переосмысливается, адаптируется к новым условиям развития и одновременно происходит процесс его трансформации в новую экономическую теорию инноваций, адекватную обществу, основанному на знаниях.

В инновационной системе России особая роль принадлежит малым инновационным предприятиям. В становлении и развитии таких предприятий можно выделить два пути: первый – это самостоятельное освоение ниш мирового рынка высокотехнологичной продукции с перерастанием в дальнейшем в средние и крупные фирмы, и второй – выведение на рынок нового продукта (процесса) совместно с крупной корпорацией.

В отечественной управленческой науке наиболее глубоко исследованы проблемы инновационного менеджмента в крупных компаниях, но в то же время они недостаточно раскрыты применительно к малым фирмам, функционирующим в современных рыночных условиях. Это поставило нас перед необходимостью обоснования особенностей и основных направлений совершенствования управления инновационной деятельностью малых предприятий.

Степень разработанности проблемы. В начале XX века И. Шумпетер, Н. Кондратьев, а вслед за ними и ряд других экономистов заложили в своих трудах теоретическую базу исследования инновационной сферы деятельности. Их работы позволили очертить закономерности технологической эволюции и роль инноваций на различных этапах долгосрочного цикла развития науки и технологий, развить идею о взаимодействии между технологическими сдвигами и институциональными изменениями, о взаимовлиянии технологической и социально-экономической эволюции, достаточно подробно проработать разнообразные подходы к классификации инноваций, которые позволили уточнить роль инноваций различного класса.

Глубокие разработки по изучению механизма управления производством, по экономике и организации НИОКР, внедрению новой техники и технологий проведены отечественными экономистами: Л.И. Абалкиным, А.Г. Аганбегяном, В.А. Александровым, А.И. Анчишкиным, В.Н. Архангельским, С.П. Аукционеком, Р.А. Белоусовым, П.Г. Буничем, А.Е. Варшавским, Д.М. Гвишиани, С.Ю. Глазьевым, Б.В. Губиным, Г.М. Добровым, Н.И. Комковым, В.И. Кушлиным, В.Н. Лексиным, В.А. Лисичкиным, Д.С. Львовым, В.Л. Макаровым, В.И. Маевским, В.Ф. Медведевым, Е.А. Олейниковым, А.М. Омаровым, Ю.М. Осиповым, Н.Я. Петраковым, П.П. Пилипенко, Д.И. Пискуновым, С.В. Пироговым, Г.Х. Поповым, А.Г. Поршневым, Н.Ф. Пушкаревым, А.А. Синтовым, В.К. Сенчаговым, В.Л. Тамбовцевым, А.И. Татаркиным, В.А. Устиновым, А.Н. Фоломьевым, Н.Г. Чумаченко, С.С. Шаталиным, В.Г. Шориным, Е.Г. Яковенко, Ю.В. Яковцом, Ю.В. Яременко и другими.

Однако исследования современных проблем управления деятельностью малых предприятий в условиях российского рынка инноваций носят пока фрагментарный характер. В отечественной управленческой науке недостаточно раскрыты такие актуальные вопросы, как формирование инфраструктуры малого инновационного предпринимательства, защищенность интеллектуальной собственности, финансирование инновационных проектов, маркетинг инноваций, мотивация и стимулирование инновационной деятельности персонала малых предприятий.

В условиях формирования конкурентоспособной национальной инновационной системы возникла необходимость пересмотра и дальнейшего развития научного аппарата, обоснования новых научных положений в области теории и практики управления инновационной деятельностью малых предприятиях.

Объектом диссертационного исследования выступают российские малые инновационные предприятия, функционирующие в современных рыночных условиях.

Предметом исследования является действующая система управления инновационной деятельностью малых предприятий.

Цель исследования заключается в разработке концептуальных положений управления инновационной деятельностью малых предприятий и рекомендаций по их практической реализации в современных российских условиях.

В диссертационном исследовании, исходя из цели, поставлены следующие задачи:

• дать оценку развитию теоретических положений инновационного процесса, объясняющих характер появления и распространения инноваций как социально-экономической категории, особенности их формирования под воздействием внутренних движущих сил, закономерностей эволюции инновационных систем;
• проанализировать факторы деловой среды, условия функционирования субъектов рынка, а также выявить актуальные проблемы формирования инфраструктуры российского инновационного бизнеса и предложить направления их решения;
• сформулировать основополагающие принципы концепции управления инновационной деятельностью в малых предприятиях, определить особенности их реализации в современных российских условиях;
• выявить тенденции и проблемы развития отечественных малых инновационных предприятий и показать пути их решения; определить основные направления совершенствования процесса управления инновационной деятельностью в малых предприятиях в современных условиях;
• обосновать и выработать систему мер по усилению государственной поддержки малых предприятий.

Методология и методы исследования. Методологическую и теоретическую основу исследования составляет диалектический метод познания. В ходе исследования использованы общенаучные и частные методы познания: исторический, системный, формально-логический, статистический, социологический, экономический анализ, функциональный и другие.

Эмпирическая база исследования. В диссертации активно использовались положения законодательных актов РФ, ведомственных нормативных актов министерств и ведомств, данные государственной статистики РФ. При формировании теоретических положений и практических рекомендаций использованы труды ведущих ученых в исследуемой области, опыт инновационной деятельности малых предприятий в России.

Научная новизна исследования состоит в том, что разработаны теоретико-методологические основы управления инновационной деятельностью в малых предприятиях и механизм их практической реализации в условиях рыночной экономики.

Научная новизна подтверждается следующими научными выводами и результатами, выносимыми на защиту:

• сформулированы теоретические положения, объясняющие характер появления и распространения инноваций: особенности их формирования под воздействием внутренних движущих сил, закономерностей эволюции инновационных систем и факторов внешней среды, условий функционирования субъектов рынка, а также особенностей управления инновационной деятельностью в малых предприятиях. Уточнено понятие «малое инновационное предприятие» как структурного звена национальной инновационной системы, производственная деятельность которого характеризуется повышенной восприимчивостью к научно-техническим достижениям и способностью генерировать инновационный продукт;
• применение системного подхода позволило раскрыть основные элементы системы управления инновационной деятельностью в малых предприятиях (коммерческий потенциал инновационного продукта; логистика и инфраструктура инновационных процессов; финансовые и кредитные ресурсы), определены факторы их эффективной деятельности;
• предложены основные направления совершенствования управления инновационной деятельностью в малых предприятиях, функционирующих в современных рыночных условиях, включая управление маркетингом, проектирование новых организационных форм, развитие мотивации и стимулирования инновационной деятельности персонала;
• сформулированы и обоснованы принципы работы механизма государственной поддержки малого инновационного предпринимательства в части страхования кредитов, используемых на инновационные проекты; предоставления налоговых льгот на нераспределенную прибыль малых предприятий, инвестируемую в инновации; включения малых предприятий в перечень условий специальных режимов налогообложения при достижении ими значительных конечных результатов инновационной деятельности.

Практическая значимость исследования. Основные теоретические положения исследования, составляющие его новизну, автором доведены до конкретных рекомендаций в области управления малыми инновационными предприятиями, а также могут быть использованы в учебном процессе при чтении дисциплин: «Инновационный менеджмент», «Предпринимательство» на экономических факультетах вузов.

Обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечиваются методикой проведенного исследования, базирующейся на системном и комплексном подходах к предмету исследования; на использовании официальных статистических, нормативно-правовых документов и результатов научных исследований по проблемам управления инновационной деятельностью малых предприятий в России и за рубежом.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные положения и выводы исследования опубликованы автором в статьях и сборниках научных работ, а также обсуждались на методологических семинарах кафедры менеджмента, научно-практических конференциях Института международного права и экономики имени А.С. Грибоедова.

Публикации. По результатам выполненного исследования опубликовано 4 научные публикации объемом 8 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

Введение

ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы управления инновационной деятельностью в малых предприятиях.

1.1. Сущность и основные этапы инновационного процесса

1.2. Концепция управления инновационной деятельностью в малых предприятиях

1.3. Зарубежный опыт управления инновационной деятельностью в малых предприятиях

ГЛАВА 2. Современные тенденции управления инновационной деятельностью в малых предприятиях в России

2.1. Инфраструктура развития малого инновационного предпринимательства в России

2.2. Особенности инновационного менеджмента на отечественных малых предприятиях

2.3. Государственное регулирование малого инновационного бизнеса: отечественный опыт и проблемы

ГЛАВА 3. Основные направления совершенствования управления инновационной деятельностью в малых предприятиях в современных условиях

3.1. Применение маркетингового подхода к управлению инновационной деятельностью в малых предприятиях

3.2. Совершенствование мотивации и стимулирования инновационной деятельности персонала в малых предприятиях

3.3. Усиление государственной поддержки малых инновационных предприятий в Российской Федерации

Заключение

Список использованной литературы

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, формулируются цель и задачи исследования, отмечаются научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.

В первой главе исследования представлены теоретико-методоло­гические аспекты управления инновационной деятельностью в малых предприятиях в современных условиях хозяйствования.

Обосновано, что целью инновационной и технологической политики малых предприятий является создание условий для формирования прогрессивной структуры производства, повышения конкурентоспособности и качества выпускаемой продукции, прежде всего за счет снижения производственных издержек. Малые инновационные предприятия сами являются одним из главных источников генерации инноваций.

Рассмотрена история развития научной школы по управлению инновационной деятельностью, включая зарубежный опыт, советский период централизованного управления научно-техническим прогрессом, современные подходы к формированию инновационных систем.

Исследование показало, что в начале двадцать первого века сложился принципиально новый взгляд на инновационный процесс, инновационную политику и систему управления этой сферой деятельности в целом. Качественные изменения и сдвиги мирового хозяйства, происходящие в эпоху глобализации, ведут к трансформации механизмов присвоения выгод от использования новых технологических знаний.

ВВЕДЕНИЕ 4

ГЛАВА 1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ 12

1.1 Общая характеристика инновационной экономики 12

Структура инновационного процесса 34

1.2 Сущность инновационной политики и её состояние в современной России 42

Инновационная политика как объект экономического анализа 42

Национальная инновационная система России 53

ГЛАВА 2 ИНВЕСТИЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ КАК ОСНОВА

ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ

ЭКОНОМИКОЙ 70

Основные направления формирования инновационной экономики в России 70

Инвестиции в инновационном процессе 77

2.2.1Источники инвестирования инноваций 77

2.2.2 Механизмы инвестирования малого инновационного предпринимательства 89

2.3 Оценка эффективности инноваций 108

ГЛАВА 3 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В УПРАВЛЕНИИ ИННОВАЦИОННЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ 120

3.1 Информационные технологии как фактор повышения эффективности индустрии
туризма ...,... 120

3.1.1 Формирование рынка туризма и его воздействие на национальную экономику

3.1.2 Роль информации и инновационных информационных систем в сфере туризма

3.1.3 Автоматизированные информационные технологии в управлении
туристическим бизнесом.х^ 137

3.1.4 Внедрение электронного бизнеса в индустрии туризма 153

3.2 Управление социально-культурным инновационным потенциалом на основе
применения информационных технологий ......161

3.2.1 Алгоритм построения модели управления социально-культурным
инновационным потенциалом (на примере Северо-Западного Федерального Округа)

3.2.2 «Интернет-справочник по туризму Северо-Западного региона» как инструмент
управления социально-культурным инновационным потенциалом региона 170

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 196

ПРИЛОЖЕНИЯ 208

Введение к работе

Сущность современного этапа развития экономических отношений определяется превращением информации в решающий фактор экономического развития, при интенсивном формировании рынка информационных продуктов и услуг наравне с рынками ресурсов, труда и капитала.

Актуальность выбранной темы исследования объясняется динамикой и направленностью трансформационных процессов в экономике России, развитием новых экономических отношений и переходом страны на инновационный путь развития.

Спецификой формирования рынка информационных продуктов и услуг является общая неразвитость институциональной среды и инфраструктуры национальной инновационной системы, обуславливающие отсутствие у субъектов экономики стимула к инновациям, в том числе к всестороннему внедрению инновационных информационных технологий, изменению форм и методов управления, выходу на качественно новый уровень эффективности. Национальная инновационная система должна обеспечить объединение усилий государственных органов управления всех уровней, организаций научно-технической сферы и предпринимательского сектора экономики в интересах ускоренного использования достижений науки и технологий в целях реализации стратегических национальных приоритетов страны. Формирование национальной инновационной системы предполагает создание благоприятной экономической и правовой среды, построение инновационной инфраструктуры, совершенствование механизмов государственной поддержки коммерциализации результатов научных исследований и экспериментальных разработок. На наш взгляд национальная инновационная система предстаёт как объективно складывающаяся совокупность социально-экономических отношений, связанных с генерированием, распространением и использованием технологических и

социальных нововведений, определяющих переход страны на траекторию устойчивого социально-экономического развития. Она должна обеспечить объединение усилий государственных органов управления всех уровней, организаций научно-технической сферы и предпринимательского сектора экономики в интересах ускоренного использования достижений науки и технологий в целях реализации стратегических национальных приоритетов страны.

Таким образом, проведение научных исследований в области развития рынка инновационных информационных продуктов и его влияния на развитие общества является актуальной задачей современного этапа развития. Инновационные телекоммуникационные технологии как базовая отрасль новой экономики позволяют получить принципиально иную структуру экономического роста, выражающуюся в ослаблении зависимости экономики России от сырьевых отраслей и усилением сектора высокотехнологичных услуг. Атрибутом инновационной экономики является электронная среда для экономической деятельности как результат развития глобальных информационных и коммуникационных технологий, а также новых компаний, действующих в сети Интернет. Их появление потребовало переосмысления многих фундаментальных идей формирования стратегии Интернет-компаний, поскольку электронная среда открывает, с одной стороны, новые экономические возможности для предпринимательства, а с другой - привносит новые риски, существенно повышая общий уровень риска для любой организации.

Роль частного сектора заключается в разработке технологий на основе собственных исследований и последующем рыночном освоении нововведений, государство же содействует производству фундаментального знания и комплекса технологий стратегического характера, а также созданию инфраструктуры и благоприятных институциональных условий для инновационной деятельности частных компаний. В условиях рыночной экономики основные риски ложатся на субъектов инновационной

деятельности, в то лее время для них высоки мотивационные стимулы, которые дают толчок к развитию малого инновационного предпринимательства, оказывающего существенное влияние на инновационные процессы.

В условиях радикальных социально-экономических преобразований актуальность диссертационного исследования определяется необходимостью поиска путей совершенствования имеющихся методов, а также применением новых методов в управлении инновационным потенциалом страны с использованием инновационных информационных технологий, способных обеспечить повышение социально-экономической эффективности экономики страны в целом.

Интенсивное развитие и внедрение в экономику информационно-коммуникационных технологий, позволяющих оптимизировать деятельность предприятий по трём важнейшим параметрам - времени, производительности, прибыли - являются стратегическим вектором в становлении инновационной экономики страны. Общемировые трансформации не обошли стороной и туристский бизнес. Его функционирование сейчас практически невозможно без всестороннего использования современных технологий управления. Необходимость поиска путей совершенствования современного эффективного управления туристическим бизнесом также обуславливает актуальность исследований, проведённых в данной работе.

Степень разработанности проблемы

Теоретические и методологические аспекты исследования формировались на основе изучения, анализа, переосмысления теоретических, методологических разработок отечественных и зарубежных учёных и практиков по проблемам трансформации экономических систем, социально-экономического развития России и новых направлений инновационной деятельности экономики России.

Диссертантом выявлены восемь основных направлений исследований отечественных авторов, связанных с управлением инновационной деятельностью и инновационным потенциалом страны.

В работах Ф.Ф. Бездудного, Г.А. Смирновой, Ю.В. Яковца, СВ. Валдайцева, М.М Шабанова, Д.Д. Соколова, А.Б. Титова, В.Н. Архангельского, Е.М. Коростышевской, Б.М, Смирнова, Л.Э. Миндели, А.И. Николаева, Б.К. Лисина, А.Н. Фоломьева и др. рассматриваются основы инновационной политики, её сущность и содержание.

НБ. Бекетов, Е.Н, Наумов, ВТ. Цогоев, В.В, Иванова, И.Г. Дежина и др. исследуют организационно-экономические и правовые основы инновационной политики.

А.Н. Авдулов, В.А. Фёдорович, В.П. Заварухин, A.M. Кулькин и др. анализируют мировой опыт формирования и осуществления инновационной политики.

Механизм реализации инновационной политики исследуется К.И. Плетнёвым, Р.Т. Некрасовым, Д.И. Кокуриным, В. Т. Буглаевым, Г.М, Гвичия и др.

Проблемы региональной инновационной политики затрагиваются многими авторами, например НБ. Бекетовым, А.Ф. Наумовым. Крупными исследовательскими центрами являются Институт проблем региональной экономики РАН, его Уральское отделение в Екатеринбурге и Кольский научный центр.

ЮБ. Яковец, В.П. Ващенко, В. П. Проха, В, И. Фадеева, И. В. Сычёва, А. Г. Свинаренко и др. анализируют инновационное программирование.

Оценка эффективности системы инновационного управления нашла отражение в работах СБ. Валдайцева, Э. И. Крылова, В.Н. Самочкина.

Вопросы организации и использования информационных ресурсов в инновационной деятельности рассматриваются В.Н. В.Я. Цветковым, А.Ф. Рогачёвым, И.В. Скопиной, И. Рахматуллиным и др. Как демонстрирует зарубежный опыт, наибольших успехов в формировании инновационного

государства достигли те страны, которые соединили национальные экономические и социокультурные традиции с использованием передовых производственных и социальных технологий.

В последние годы возрастает внимание к исследованию особенностей формирования рынка услуг и, в частности, туристского рынка, к поиску новых направлений его развития и механизма регулирования. Наибольший интерес в этой области представляют работы В.И.Азара, И.Т.Балабанова, М.Б.Биржакова, В.Г.Гуляева, В.М. Козырева, М.Э.Немоляевой, МЛ. и Н.С. Морозовых, ГАПапиряна, Л.Ю. Проурзина, Т.П.Розановой, В.Б.Сапруновой, В.С.Сенина, А.И. Сесёлкина, В.В.Храбовченко, а также труды таких зарубежных исследователей, как Дж.Боуэн, С.Смит, М. Беннет, Д. Девидсон, П. Гембл, Р. Майер, А. Пул, П. Шелдон и др.

Актуальность и недостаточная степень разработанности проблем использования информационных технологий в управлении инновационным потенциалом, в особенности в Российской Федерации, настоятельно требуют, чтобы они стали объектом специального научного исследования, в котором теоретические аспекты сочетались бы с практическими и были бы направлены на совершенствование технологий управления и их эффективное применение в туристской индустрии.

Объектом исследования выступает инновационная деятельность организаций индустрии туризма.

Предметом исследования являются теоретические и методические вопросы управления инновациями.

Целью диссертационного исследования является разработка основных критериев управления инновационным потенциалом и оценки социально-экономической эффективности инноваций.

Достижение поставленных целей реализуется путём решения ряда теоретических и практических задач:

Классифицировать основные подходы к исследованию понятия

«инновации» и сформулировать агрегированное определение,

позволяющее отразить его наиболее важные, сущностные характеристики и признаки;

определить основные направления и приоритеты экономической политики по формированию инновационной экономики в России;

обосновать необходимость создания инфраструктуры, поддерживающей инновационную деятельность и определить направления её формирования;

раскрыть перспективные формы инвестирования инновационной деятельности;

разработать организационно-экономический механизм инвестирования инновационной деятельности;

провести оценку современного состояния информационного обеспечения в отрасли туризм, исследовать воздействие процесса информатизации, распространения сети Интернет на функционирование туристского бизнеса, раскрыть направления и формы использования информации в деятельности турфирм;

разработать основы формирования стратегии управления социально-культурным инновационным потенциалом с помощью совершенствования методов управления туристическим бизнесом;

сформулировать критерии и показатели социальной эффективности инноваций в индустрии туризма.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют научные положения и выводы, основанные на изучении трудов отечественных и зарубежных учёных по проблемам управления инновационной деятельностью.

В качестве информационной базы использовались статистические данные и материалы Международного бюро социального туризма, Всемирной Туристической Организации, Государственного Комитета РФ по статистике, а также материалы социологических исследований.

Диссертационное исследование базируется на основе методов системного и логического анализа, синтеза управленческих решений, методов сравнения и классификации, экспертных оценок и прогнозов.

К числу результатов, определяющих научную новизну диссертационного исследования, относятся разработка и формулирование основных критериев управления инновационным потенциалом и оценки социально-экономической эффективности инноваций.

На защиту выносятся следующие, наиболее существенные результаты исследования автора, составляющие его научную новизну:

уточнено понятие «инновации» как экономической категории через призму социально-экономических изменений и, используя в качестве инструмента процессный подход, сформулировано авторское определение;

предложена блок-схема механизма инвестиционной поддержки малых инновационных предприятий с помощью Государственных региональных фондов развития и инструмента секьюритизации активов для активизации туристского потенциала как элемента социально-культурного инновационного потенциала, в частности, СЗФО;

классифицированы показатели стратегической эффективности инновационной деятельности и выделены показатели социально-экономической эффективности инноваций в индустрии туризма, характеризующие степень удовлетворения спроса и потребностей в динамике, и предложен показатель роста заработной платы работников, связанный с внедрением инновационных технологий в совокупности с повышением качества обслуживания потребителей;

предложено оценивать социальную эффективность инноваций в индустрии туризма как меру соответствия инновационных проектов интересам различных социальных групп;

уточнены и систематизированы причинно-следственные связи туристической фирмы как социально-экономической системы, на основе которых обосновано значение использования электронного бизнеса в индустрии туризма, как экономическое, так и социально-культурное для общества и для экономики страны в целом;

разработан механизм поэтапного построения модели управления социально-культурным потенциалом СЗФО для активизации туристского потенциала региона;

предложен проект «Интернет-справочник по туризму Северо-Западного региона» как инструмент управления социально-культурным инновационным потенциалом региона, реализующий конкретную геоинформационную систему сопровождения культурного туризма СЗФО, а также инструменты оценки эффективности внедрения виртуального маршрута в Интернет-справочнике, основанные на методах социологического опроса;

предложен показатель инновационное проекта для расчёта социальной эффективности инновационного проекта применительно к индустрии туризма.

Практическая значимость работы заключается в прикладном характере научных положений и выводов диссертации, направленных на разработку и формулирование основных критериев оценки социально-экономической эффективности инноваций. Применение разработанных показателей позволит предприятиям индустрии сервиса повысить степень научной обоснованности принимаемых управленческих решений в сфере использования современных информационных технологий в управлении инновационным потенциалом. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы в разработке учебных курсов «Инновационный менеджмент», «Стратегический менеджмент», «Экономика предприятия», «Предприятия индустрии сервиса».

Апробация работы. Теоретические, методические и практические результаты, полученные в ходе исследования, излагались автором в докладах и сообщениях на всероссийских и региональных научных и научно-практических конференциях и семинарах. Основные идеи работы изложены в одиннадцати публикациях.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.

Введение

Система управления инновациями является ключевым сочетанием экономических, правовых и других факторов, которые определяют конкурентное преимущество предприятия. Конкурентный статус предприятия определяет его рыночную позицию. Конкурентоспособное предприятия, во-первых, состоит в том, что элементы стратегического потенциала должным образом развиты; Во-вторых, предприятие должно ответить на ряд вопросов о том, как наилучшим образом использовать окружающую среду, чтобы сохранить свою конкурентоспособность и поддерживать ее на высоком уровне.

Поэтому сегодня недостаточно информации о том, какая система управления должна быть на перерабатывающих предприятиях. Однако одна из причин глубокого кризиса во всех секторах агропромышленного комплекса, в годы реформ, изменила структуру управления. Поэтому из нижеследующего ясно, что отраслевой принцип управляющей структуры перерабатывающей промышленности не отвечает современным требованиям: Во-первых, секторальный аспект представляет собой развитие и формирование более широких подразделений, затраты на рабочую силу в узкой специализированной деятельности не гарантируют научно обоснованную рабочую силу сотрудников, но сочетание функций осуществляется только на уровне предприятия;

Во-вторых, необходимо подготовить более глубокий уровень укомплектованности каждой ветви филиала разных отраслей. Однако в большинстве случаев уровень образования работников не соответствует заявленным требованиям; приводящее к снижению уровня управления, в котором уточняется деятельность по мониторингу государственных органов в управлении перерабатывающей промышленностью в форме отраслевого подразделения;

В-третьих, чрезмерные иерархические уровни управления, распределение власти, реализация управленческих решений и принятие заказов приводят к необоснованному увеличению числа групп;

В-четвертых, неадекватность подразделений приводит к дублированию аналогичных функций как каждого филиала, что приводит к значительному увеличению общей функциональности рабочей силы, участвует в технологических, организационных, экономических и других видах деятельности, а также приводит к увеличению затрат на управление и снижению эффективности управления . В то же время любые компании, осуществляющие производственную деятельность в условиях рыночной экономики, должны быть интегрированы в комплексные функции, включая комплексные исследования рынка, организацию продаж, таможенную и юридическую работу, рекламу, исследования и прогнозирование, финансовую поддержку, финансовую и коммерческую организация расчетов, организация и контроль денежного обращения, организация кредитования, налогообложения, расчетов и платежей, разработка других внебюджетных фондов необходимо эффективно внедрять новые компьютерные технологии. Интегрируя такие функции, определенная часть должна быть объективно реализована на региональном уровне .

Основным направлением инновационного развития отечественных предприятий сегодня является научно-техническая и производственная деятельность (внедрение и анализ новых продуктов, модернизация и производство продукции, удаление старых продуктов из производства):

Вот почему для менеджеров компании недостаточно хорошего продукта, им необходимо сосредоточиться на появлении новых технологий и планировать их включение в свое предприятие, чтобы не отступать от своих конкурентов. Внедрение инновационного менеджмента здесь предполагает: инновационная программа и анализ плана, мониторинг и внедрение новой разработки продукта; рассмотрение проекта создания нового продукта; проведение единой инновационной политики, координация деятельности производственных подразделений в этих областях; предоставление финансовых и материальных ресурсов инновационной программе обслуживания; предоставление инновационных услуг квалифицированным персоналом. Временные целевые группы должны быть созданы для решения сложных проблем инноваций, от идеи до производства цепочки продуктов. Сегодня конкурентная позиция перерабатывающих предприятий на рынке определяет отношение потребителя к предприятию и его продукции, что влияет на объем продаж на рынке. Это может быть достигнуто предприятиями с установленной системой управления инновациями. Эта система направлена ​​на достижение целей; стимулирование внедрения инноваций в производство; планирование; организация работы по внедрению инноваций; контроль за внедрением инноваций в производственных проблем, от идеи до производства цепей продукции .

Одна из мер по совершенствованию системы управления перерабатывающей промышленностью, которая оказывает значительное влияние на эффективное функционирование агропромышленного комплекса в регионе:

региональные органы власти промышленного управления могут создать банка полную статистическую информацию о постоянных дополнениях и обновлениях всей необходимой информации, а также решить многие из ключевых задач в области существующего закона, необходимых для представления интересов правительства;

Увеличить долю глубокой переработки собственных товаров и сближение структуры товарного рынка в структуре развитых стран;

Переработка сельскохозяйственной продукции, производимой в регионе, чтобы максимизировать использование производственных мощностей, а также других областей, которые могут сделать это за рубежом на основе объема производства и новых технологии в целях повышения конкурентоспособности производства аппаратного средств, чтобы облегчить быстрое обновление;

Поставка сырья и материалов технических организаций из региональных и нерегиональных источников;

Организация внешнеэкономической деятельности;

Таможенные и налоговые корректировки;

Региональное финансовое управление в соответствии с рыночными принципами;

Формирование альтернативной правовой базы;

Подбор и обучение персонала;

Улучшение межбюджетных отношений;

Улучшение взаимодействия с структурами государственного управления

Кроме того, предприятия должны иметь структуру, сроки, ресурсную поддержку, систему планов действий, которая явно отвечает за реализацию соответствующих мероприятий, способных создать механизм для улучшения управления инновационными процессами. Нормативные акты, издаваемые на предприятии, должны быть четко определены на разных уровнях организационной структуры, а также в структуре управления, финансирования .

Организации и управлении инновационного процесса на предприятии зависит от ряда факторов, в том числе от уровня развития инновационного потенциала на предприятии. Уровень развития инновационного потенциала предприятия, где рабочая грамотность, научные исследования, разработки в ситуации (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах в комплексной функции стимулирования инновационной деятельности во всех секциях), стабильности системы, о введении нового продукта характеризуется достаточностью средств для реализации инновационных проектов.

В процессе развитии инновационного потенциала должно играть важную роль отделение инновационного развития. Это подразделение должно иметь с конкретной организационной структурой и специально обученным персоналом со специальным статусом. Необходимо создать специальное организационное подразделение в структуре управления инновационного подразделения, что позволит принять организационный план как новые возможности. Инновационная работа отдела включает в себя анализ информации об инновациях, разработку стратегических программ и перспективных решений, планирование новых инноваций, адаптацию производственного процесса к новым правилам. Кроме того, высококвалифицированный научный персонал в организации должен быть уверен в сохранении коммерческой тайны, сосредоточении внимания на потребностях конечных пользователей и на первоначальных производственных возможностях для научных исследований. Потому что деятельность квалифицированного персонала, направленная на научные исследования, будет способствовать постоянному совершенствованию и модернизации методов производства.

Следовательно, внедрение подразделения инновационного развития в организационную структуру перерабаатывающей промышленности имеет решающее значение для дальнейшего развития инновационной деятельности предприятия. В структуру отдела инновационного развития должны входить специалисты, которые выполняют задачи менеджера по инновационному развитию с начальником отдела инновационного развития и четко определены ключевые задачи специального обучения .

Последовательность и взаимосвязь основных услуг в системе управления инновациями перерабатывающих предприятий реализованы в обратном порядке. Здесь система управления работает, формулируя систему целей и задач инновационной деятельности на определенный период времени. Следовательно, целью является достижение желаемого статуса инновационной системы на запланированном этапе. Он должен стать инструментом комплексного планирования и координации инновационной деятельности на дочерних предприятиях, непосредственно участвующих в развитии инноваций. Однако необходимо создать новую систему мотивации для персонала в инновационной деятельности. То есть чувство самоуважения в мотивации сотрудников способствует укреплению личности. Кроме того, социальные пособия и льготы окажут значительное влияние на заработную плату сотрудников. Они служат социальной защите работников и позволяют предприятию привлекать квалифицированный персонал. Даже предлагая им материальные выгоды, частные предприятия не должны ограничивать разработчиков в области профессиональной деятельности. Потому что нереализованные научные и социальные расхождения способны снизить мотивацию сотрудников. В то же время необходимо ввести льготный режим работы для ведущих специалистов. Потому что они могут продолжить свою академическую карьеру параллельно, поэтому необходимо проводить учебные мероприятия, участвовать в научных конференциях, защищать исследовательскую работу на основе внутренних исследований фирмы. Основной творческий работник должен всегда иметь возможность работать до 15% своего рабочего времени и сосредоточиться на повышении профессиональных навыков .

Кроме того, введение системы конкурсных торгов следует поощрять победителей: повышать их обслуживание, присуждать награды, а также оплачивать заработную плату. Поощрять поощрительные стимулы для новаторов в продвижении инноваций, поощряя новаторов публиковать свои рейтинги, публично награждать рейтинги, продвигать дипломы, поощрять подарки и знаменитые титулы для продвижения по службе; Будучи почетным новатором, идея автора может быть добавлена ​​в координационный совет для обеспечения качества в любой момент времени. Моральные и материальные стимулы необходимо документировать в специальном документе предприятия. Моральная поддержка не должна отделяться от материала. Служба управления персоналом должна работать с менеджерами. Инновационный потенциал сотрудника может быть во многих формах, но необходимо направить его на нормальный канал лидерства. Инновационные лидеры должны быть главой персонала. В то же время затраты времени на исследования, производство, внедрение в производство, развитие, производство, потребление на промышленных предприятиях для ускорения инновационного процесса дают высокие результаты в его управлении.В настоящее время принимаются юридические, нормативные и правовые документы для организации и управления финансово-экономическими механизмами инновационного развития. Однако существуют условия, препятствующие инновационным процессам. Это:

Недостаточное финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности;

Недостаточное количество специалистов и секторе услуг;

Слабая квалификация специалистов науки и производства;

Недостаточная информация, предоставляемая производственными и научно-техническими учреждениями;

Отсутствие научной основы для ускорения инновационной деятельности на перерабатывающих предприятиях.

Это причины, которые блокируют инновационные процессы и, следовательно, препятствуют развитию перерабатывающей промышленности. Он должен основываться на приоритетах экономической политики, включающих инновационную политику, включая меры по контролю и реформированию процесса инновационной деятельности в области технологий, управления и анализа, которые интерпретируются как комплекс для снижения негативных процессов, которые уменьшают инновации на рассматриваемых предприятиях. правовая основа; система управления инновациями и стимулирования; достаточный объем средств; укрепление материально-технической базы научно-технических организаций; создание научной инфраструктуры .

Таким образом, система управления инновационными процессами в перерабатывающей промышленности должна функционировать и развиваться в рамках промышленных и инновационных проектов. Республики Казахстан в области развития инновационной системы, находящейся в паритетном государственно-частном партнерстве, направленном на интеграцию делового сектора экономики, ресурсов государства и сил для развития инноваций в перерабатывающей промышленности. Принимая во внимание всю систему экономического развития отрасли как модели науки и образования, следует иметь в виду, что наука играет ключевую роль во всех процессах общества. В то же время основными измерениями учебных заведений являются качество подготовки научного потенциала, способность решать организационно-экономические проблемы промышленного развития республики и активное следовательно, предоставляемые услуги в области науки и образования разнообразны, но взаимосвязаны. Поэтому механизм совершенствования исследовательской системы должен быть сфокусирован на следующем:

Внедрение результатов исследовательской работы в экономическом круге, защита интеллектуальной собственности, развитие инновационной деятельности, определение приоритетов исследований, обоснование эффективной системы распределения финансовых, материальных и трудовых ресурсов;

Концентрация исследований в ключевых областях промышленного производства;

Дальнейшая модернизация материально-технической базы научно-исследовательских учреждений;

Поддержка ученых и ученых в области науки;

Увеличение периодического финансирования научных исследований, приближение его к уровню развитых стран.

Конечной целью науки является создание научно проверенных технологий, которые обеспечивают продукцию самого высокого качества по минимальным мировым стандартам. Стратегические цели научных исследований, образования, внедрения системы должны определяться на основе детального изучения требований промышленных структур, создания новых моделей внутреннего и внешнего рынков, определения необходимого количества путем фактической оценки эффективной деятельности вовлеченных организаций участие в производственных процессах.

Основной целью предлагаемого механизма является активизация инновационной деятельности и повышение конкурентоспособности продукции, производимой в отрасли. Его реализация осуществляется на микро-, мезо- и макроуровне управления на основе соответствующих нормативно-правовых актов в области инноваций. В этом механизме есть четыре группы:

Рисунок 1 – Механизм управления инновационного процесса в перерабатывающей промышленности

1.Финансовая поддержка инновационного процесса – изучение финансовых ресурсов, которые могут быть вовлечены в инновационный процесс, анализ условий и направлений их мобилизации;

2. Юридическая поддержка – формирование благоприятной правовой базы, необходимой для внедрения инновационного процесса;

3. Информационная поддержка – это своевременное управленческое воздействие на процесс создания и внедрения инноваций, направленных на предоставление достаточной и доступной информации контролирующему органу.

4. Организационная поддержка направлена ​​на создание организационной структуры для достижения целей.

Основные методы и инструменты являются прямыми (упрощенное кредитование, бюджетное финансирование, субсидии, беспроцентные кредиты, государственный заказ) и косвенные (упрощенное налогообложение, поддержка собственности, ценообразование и тарифное регулирование, финансовая поддержка для обучения и переподготовки, страхование рисков) методы влияния, а также организационные (создание специализированных структур, обеспечивающих взаимодействие между участниками инновационной деятельности), планирование (стратегия, программа, дорожная карта для развития инновационной деятельности), правовая (нормативная база), административный (контроль, лицензирование опыт, инновационные проекты и сделать процесс реализации инновационных проектов) и информации (базы данных, консультационные услуги) для создания системы подходов.

Результаты и обсуждение

Производство управления инновационным процессом, организационные и экономические направления основных путей и средств совершенствования механизма инновационной деятельности предприятий является использование адресной поддержки принципа, который принимает во внимание уровень участия. Он будет оказывать всестороннюю поддержку предприятиям на всех этапах инновационного цикла по инновационному развитию и внедрению. Разработка и внедрение инноваций с учетом уровня вовлеченности предприятий в промышленности для инновационных путей совершенствования управления следующих подходов (таблица 1).

Таким образом, недостаток собственных финансовых ресурсов, непривлекательность отрасли для инвесторов, а также высокий уровень износа основных производственных фондов, в связи с нехваткой высококвалифицированных специалистов в промышленности по разработке инновационного процесса для решения вопросов государственного управления и местного самоуправления использовать экономические, организационные и информационные инструменты в этом комплексе в промышленности должна быть обеспечена поддержка.

Выводы

Внедряя такие меры, нам необходимо улучшить процесс обеспечения конкурентоспособности предприятий на основе управления инновациями для повышения инновационной конкурентоспособности перерабатывающих предприятий в сельскохозяйственном секторе.

Введение

Глава 1. Теоретические и методологические аспекты инновационной деятельности предприятий 13

1.1 Инновационная деятельность предприятия как фактор экономического роста 13

1.2 Управление инновационной деятельностью предприятий 31

1.3 Внедрение и продвижение на рынке новых технологий в условиях дефицита инвестиций 47

Выводы по главе 1: 63

Глава 2. Основные направления развития инновационной деятельности предприятия 69

2.1 Оценка инновационного климата и инновационного потенциала предприятий. 69

2.2. Формирование инновационной стратегии предприятия 84

Выводы по главе 2: 97

Глава 3. Формы и методы инновационной деятельности в условиях инвестиционного дефицита 99

3.1 Организационные формы и структуры на рынке инновационных «подрывных» технологий 99

3.2. Модель эффективного проектного управления инновационной деятельностью предприятия 110

3.3. Управление инновационно- внедренческим процессом на различных стадиях эволюции товарных форм в условиях инвестиционного дефицита 121

Выводы по главе 3: 140

Заключение 142

Список использованных источников и литературы 150

Приложения 163

Введение к работе

Актуальность исследования. Одной из сложных социально-экономических проблем, стоящих перед Россией в XXI веке, является острая необходимость перевода экономики на новую технологическую базу постиндустриального развития. Это становится важнейшим условием быстрого преодоления технологического отставания страны. Данную задачу можно решить, опираясь на инновационные технологии в производстве и управлении.

Инновационная политика является мощным рычагом, с помощью которого предстоит преодолеть последствия кризиса в экономике, обеспечить ее структурную перестройку и устойчивый экономический рост, насытить рынок разнообразной конкурентоспособной продукцией.

В Концепции инновационной политики России сформулирована идея о том, что реализация основных этапов инновацшнной деятельности,: начиная от превращения научно-технических разработок в инновационный продукт, привлекательный для инвестора, производителя и покупателя, и кончая освоением их в производстве, требует расширения сети технопарков, бизнес-инкубаторов, инновационно-технологических центров в тех регионах России, где сосредоточена инфраструктура, обеспечивающая активизацию инновационного процесса.

Как отмечено в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2С06-2008 годы), в современном мире масштабное использование инноваций в хозяйственной деятельности становится одним из основных источников повышения конкурентоспособности и устойчивого экономического роста.

Инновация («Инновация (от англ. Innovation - изменение, обновление)) представляет собой конечный, материализованный результат инновационной деятельности, полученный от вложения капитала в

открытие, изобретение, новый метод удовлетворения общественных потребностей 1 .

Именно таким путём можно достаточно быстро увеличить ВВП, в том числе приходящийся на душу населения, и тем самым улучшить качество жизни для большинства своих граждан. Решение данной проблемы ограничивается отсутствием чёткой программы перевода экономики страны в новое качественное состояние, недостатком инвестиций у многих промышленных предприятий, в малом бизнесе, практическим их отсутствием в науке. В связи с этим стоит обратить внимание на наиболее рациональное использование имеющегося потенциала на основе научного управления инновационными и инвестиционными процессами.

В последнее время ряд ведущих отечественных и зарубежных ученых сосредоточили внимание на таких направлениях в иншвационной деятельности, как "прорывные" (Ю.В.Яковец, Л.М.Мартынов) и "подрывные" инновации, открывающие новый технологический цикл инновационного бизнеса, нацеленного не на поддержание устоявшихся базовых технологий, а на полную или частичную их замену совершенно новыми, наиболее эффективными. Представление о "подрывных" инновациях дано в работах В.П.Баранчеева, ККристенсена, М.Рейнора и

Клэйтоном Кристенсеном (1952) разработаны теории, имеющие практическую направленность, подтверждающие процесс принятия комплекса решений руководством компаний, которые необходимы для реализации стратегий инновационного бизнеса. К ним относятся сегментация и позиционирование "подрывных" инноваций, где совершаются многочисленные ошибки на стадии внедрения, и схема роста бизнеса за счет "подрывной" стратегии способствует завоеванию новых

Методы управления инновационной деятельностью - , учебное пособие // JI.1І.Васильева, Е. А.Муравьева, М.:КНОРУС,2005.-С.З.

рынков. Это дает возможность построить более успешный инновационный бизнес определения масштабов и видов деятелыюсти, архитектуры продукта, интеграции и аутсорсинга.

«Подрывная» инновация открывает новый технологический цикл, новый цикл инновационного бизнеса, поскольку она предназначена не поддерживать существующую и устоявшуюся технологию и вместе с ней поддерживать сильные устоявшиеся компании на этом рынке, а полгостью сменить эту технологию, кардинально изменить рынок. 1

Процессу зарождения "прорывных" технологий способствовали меры по переводу некоторых предприятий ряда отраслей эюномики на новые технологии, позволяющие в рыночных условиях поднять качество выпускаемой продукции, повысить ее конкурентоспособность на мировых рынках.

Учитывая, что человек, его жизнь и здоровье являются главным звеном, элементом общественной системы, в том числе социально- " экономической, разработка и внедрение инноваций, направленных на укрепление человеческого потенциала, в современных условиях демографического спада и дефицита инвестиций, особенно актуальна." Часть этих технологий разработана в оборонных отраслях.

Необходимость решения комплекса социальных, экономических, экологических, демографических и других проблем, в том числе связанных с совершенствованием методов лечения, поиском новых эффективных лекарственных препаратов и внедрением их в медицинскую практику, привела к развертыванию поисковых научно-исследовательских работ (НИР) не только в системе учреждений медицинской науки, но и в других сопряженных сферах.

К этому процессу причастны как федеральные и региональные

1 Баранчеев В.П., Мартынов JI.M. Управление инновационным бизнесом: обзор актуальных идей; Научно-методическое пособие.- М.: Компания Спутник +,2005. - С.60,

органы власти, научно-исследовательские институты, центры разных профилей, вузы и клиники, так и малые предприятия, созданные для коммерциализации результатов НИОКР. Кроме того, коммерческие организации оказывают помощь в финансировании инновационных процессов промышленным предприятиям, которые выполняют на договорной основе заказы по изготовлению образцов и серий аппаратов, приборов и целых установок для реализации новых продуктов, инновационных процессов, прогресстаных технологий и методик. Однако этот опыт не получил пока теоретического обоснования и дополнения научными рекомендациями.

Этим обусловливается важность и актуальность темы диссертационной работы, ее научная и практическая значимость для российского общества.

Степень разработанности проблемы. Вопросы формирования и управления инновационной и инвестиционной деятельностью в условиях рыночной экономики разрабатывались многими зарубежными и отечественными учеными. К их числу относятся: Л.И. Абалкин, СИ. Абрамов, И.Ансофф, В.Д.Андрианов, В.П.Баранчеев, Н.Е.Буров, А.Е.Варшавский, О.С.Виханский, ЛА.Гапоненко, И.Н.Герчикова, С.Ю.Глазьев, В.Н.Гунин, П.Дракер, В.Н.Иванов, Д.Клиланд, О.В.Козлова, Н.Д.Кондратьев, Б.Н.Кузык, Г.Кунц, В.БЛСухаренко, М.М.Лопухин, Л.М.Мартынов, И.Д.Мацкуляк, М.Мескон, Б.З.Мильнер, Н.Н.Моисеев, В.Ф.Новикова, А.П.Панкрухин, У.Питерс, С.А.Попов, Е.Е.Румянцева, З.П.Румянцева, А.Т.Спицын, Ф.Янсен, Ю.В.Яковец, А.БЛрлыкапов и др.

В сфере промышленного производства накоплен значительный опыт управления инновационными процессами. Он нашел свое отражение во многих диссертациях, монографиях, статьях и методиках, в учебной литературе, в том числе посвященных управлению рыночными структурами, осуществляющими инновационную и инвестиционную деятельность. Проводились также исследования по проблемам разработки

новых медицинских услуг, инвестирования инновационной деятельности фирм и других организационных структур.

Однако комплексному анализу управления инновационной деятельностью предприятий в условиях инвестиционной нестабильности, в частности вопросам управления внедрением в лечебную практику такой медицинской "прорывной" новации, как газ ксенон, пока не посвящено ни одной монографической работы. Практика работы отдельных предприятий в этом направлении показывает, что эффективное массовое внедрение инновационных технологий может принести большой социальный, экономический, демографический, экологический и другие эффекты, так как способствует реабилитации и возвращению к активной трудовой и общественной деятельности многих людей. Вместе с тем, управление данным процессом не всегда осуществляется оптимально.

Особые трудности возникают у тех предприятий, которые функционируют в условиях ограниченных инвестиционных возможностей. -Поэтому вопросы совершенствования управления внедрением инновационных технологий в условиях недостаточных инвестиционных ресурсов требуют дополнительного исследования.

Цель исследования - совершенствование управления инновационной деятельностью предприятий в условиях инвестиционного дефицита.

Для реализации поставленной цели в работе были определены и решены следующие задачи:

рассмотреть инновационную деятельность предприятий как фактор экономического роста;

исследовать особенности управления внедрением и продвижением на рынке новых медицинских технологий в условиях дефицита инвестиций;

разработать подходы к определению состояния инновационного климата и инновационного потенциала предприятий;

обосновать содержание инновационных стратегий предприятий;

исследовать организационные формы, структуры и модели управления на рынке "прорывных" инновационных технологий в условиях инвестиционного дефицита;

сформировать модели и сценарии управления инновационно-внедренческим процессом на различных стадиях эволюции товарных форм в ситуациях ограниченных инвестиционных возможностей.

Предмет исследования - социально-экономические отношения, возникающие в процессе управления разработкой и внедрением инновационных технологий на предприятиях в условиях инвестиционной нестабильности.

Объектом данного исследования является система управления инновационной деятельностью в сфере использования высоких технологий.

Предмет исследования - социально-экономические отношения, возникающие в процессе управления разработкой и внедрением инновационных технолопш на предприятиях в условиях инвестиционной ограниченности.

Теоретической и методологической основой исследования

являются труды российских и зарубежных ученых по вопросам экономики,

организации, управления, в том числе инновационной и инвестиционной

деятельностью в области медицины, химии. В исследовании использованы

общенаучные и специальные методы: диалектический, исторический,

системный, комплексный, программно-целевой подходы, ситуационный

анализ, методы логического, сетевого и сценарного моделирвания, экспертных оценок, экономико-математические методы и др.

Информационная база исследования включает нормативные правовые акты, относящиеся к предмету исследования, материалы социологических исследований, проводившихся по экономическим, демографическим и другим проблемам. Использованы методики, касающиеся различных проблем и способов их решения в сфере стратегического, инновационного и финансового менеджмента, а таоке в области экономики медицины.

Научная новизна диссертации заключается в обосновании теоретических основ инновационной деятельности предприятия и определения основных направлений совершенствования его управления, представляющих систему аналитических уровней, позволяющих с помощью методов синтеза и позиционирования осуществлять принятие эффективных управленческих решений, обеспечивающих рост экономических показателей.

Наиболее существенные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна состоят в следующем:

Предложена авторская трактовка социально-экономического содержания инновационной деятельности, включающей, помимо инновационных процессов, охватывающих полный жюненный цикл инноваций, широкий спектр работ по финансированию, освоению и внедрению наукоемких и ресурсосберегающих технологий, методов организации и управления. Установлено, что инновациошая деятельность на основе "прорывных" технологий, не отвечающая потребностям развития производства и не направленная на стимулирование экономического роста, испытывает дефицит инвестиционных ресурсов.

Раскрыта сущность управления инновационной деятельностью предприятий на современном этапе в условиях инвестиционного

дефицита, позволяющий наиболее оптимальное использование инноваций для повышения эффективности, устойчивости коммерческих предприятий в динамичной рыночной среде. Предложены варианты использования методов определения инновационного потенциала и инновационного климата предприятия, опирающихся на анализ элементов и факторов внутренней и внешней среды, в том числе на детальный анализ, SWOT-анализ, диагностический, экспертный анализ, метод тренинга для оценки инновационной позиции, инновационной мощности и инновационной активности.

Аргументирован как наиболее оптимальный проектный метод управления инновационной деятельностью, который основывается на параллельно-итерационном подходе, позволяющем осуществлять сжатие инновационных процессов во времени. Рекомендован) при этом использовать сетевые графики на основе построения смешанного графа и сетевых моделей инновационных процессов, расчета 1 основных показателей инновационного проекта с обоснованием его технических, экономических, финансовых, социальных и организационных аспектов.

Доказано, что в рамках цикличного продвижения "прорывных" инноваций на рынок происходит эюлюция товарных форм вокруг товара-детерминанты: от единичного товара к товар-группе, к товар-объекту и товар-программе. Основные положения диссертации, выносимые па защиту: 1 . Логика внедрения и продвижения на рынке новой технологии в условиях дефицита инвестиций на примере прорывной инновации "ксенон в медицине", представляющей собой программу разработки и внедрения ресурсосберегающей технологии, направленную на сохранение здоровья человека.

Введение в научный оборот понятия "инвестиционный дефицит", означающего отсутствие стабильного финансирования потенциальным потребителем, обуславливающее замедление или отсрочку внедрения инновационного предложения.

Аргументация преимуществ проектного метода управления инновационной деятельностью предприятий с использованием сетевых моделей.

Доказательство эволюционного цикличного характера зарождения и развития товарных форм инновационного продукта на основе "прорывных" технологий.

Формирование сценариев, вариантов, версий на основе типовых ситуаций, определяющих поведение инновационных предприятий на рынке в условиях недостаточного инвестирования. *-

Методика расчета, определяющая достаточный суммарный денежный поток инновационного предприятия и потребность в инвестициях на этапе развития;

формирование модели управления инновационной деятельностью в условиях инвестиционного дефицита.

Практическая значимость сформулированных в диссертации предложений и рекомендаций заключается в создании эффективного инструментария для управления инновационной деятельностью в условиях инвестиционного дефицита, который позволяет в значительной степени повысить качество хозяйственной деятельности и обеспечить достижение стратегических целей развития предприятия и народного хозяйства в целом.

Материалы диссертации могут служить методическим пособием для построения инновационными предприятиями систем управления, соответствующих специфике избранного вида инновационной деятельности и особенностям инвестирования.

Основные положения работы нашли отражение в пяти публикациях общим объемом 1,9 п.л., получили одобрение по результатам выступлений и докладов автора на научно-практических конференциях и отраслевых совещаниях.

Апробация результатов исследования.

1. Теоретические выводы и практические рекомендации
исследования автора использовались ЗАО «АТОМ-МЕД ЦЕНТР» при
заключении соглашений о научно-практическом сотрудничестве и
взаимодействии с ведущими предприятиями России: ФГУП "НИКИЭТ им.
Н.А.Доллежаля"; НИИ МГМСУ, МЗ РФ; ФГУП «НПО "Аврора", ФАРМТ;
ФГУП «Уральский электромеханический завод», ФААЭ; ГНИИИВМ МО
РФ и др., способствовали обеспечению достаточного объема
инвестиционных ресурсов на промежуточных этапах развития.

По итогам 2006 года за счет мероприятий технического и " организационного характера, кооперации предприятий и минимизации расходов создано производство сверхчистого медицинского ксенона.

Разработаны и утверждены Департаментом Здравоохранения г. Москвы методические рекомендации руководителям МЄДИЦИНСКИХ У учреждений по организации лечебного процесса с использованием новых медицинских технологий на базе ксенона, позволившие сократить сроки лечения больных с алкогольной и наркотической зависимостью на 40%, что давало экономический эффект более 30%. Результаты исследований на инновационные сберегающие технологии и методики защищены свидетельствами об авторских правах (№2005610974, №2005611185, №2005611186, №2005611187) и патентами (№51501; №52334; №51500; №50832; №2165270; №2235563; №5В40; №50116).

Основные положения диссертации нашли отражение в трех публикациях общим объемом 1 п.л., в том числе в докладах на научно-практических конференциях и совещаниях.

Инновационная деятельность предприятия как фактор экономического роста

Инновационная деятельность - это деятельность по созданию, доведению научно-технических идей, изобретений, разработок до результата, который можно практически использовать и распространять.

В современных условиях во всем мире экономический рост предприятий определяется долей продукции и оборудования, содержащей прогрессивные знания и современные решения. В связи с этим в Концепции инновационной политики РФ подчеркивается, что «в XXI веке положение страны в геополитической конкуренции наряду с образованием и здоровьем населения будет определять развитие науки и ключевых производственных систем новейшего технологического уклада, а также способность хозяйственного механизма генерировать высокую инновационную активность».

Среди современных источников экономического роста технология занимает первое место, составляя в общей сумме 39% (капитал и рабочая сила 34 и 27% соответственно/.

Следовательно, широкое распространение должны получить инновационная деятельность предприятий, инновационные процессы, инновационные проекты, более полно отражающие теоретическое представление о направлениях стратегического развития предприятий, потенциальной возможности роста эффективности производства и повышения долгосрочной конкурентоспособности за счет освоения новых научно-технических достижений.

Инновационный проект - это проект, включающий комплекс работ по осуществлению инновационного процесса согласно его жизненному циклу с целью создания конкретной инновации.

Инновационный процесс-это, по существу, процесс преобразования научных знаний в инновацию. Он связан с созданием, освоением, распространением инноваций; имеет циклический характер и включает следующие составляющие; фундаментальные (теоретические) исследования, прикладные исследования, проектирование, строительство, опытное производство, освоение, промышленное производство, маркетинг, сбыт2.

Инновационная деятельность состоит из некоторого множества инновационных проектов. Понятие «инновационный проект» рассматривается как система организационно-правовых, расчетно-финансовых, конструкторских, технологических и методических документов, необходимых для осуществления и регламентирующих действия по созданию субъектами инновационной деятельности инновационных товаров, работ, услуг, технологий.

Инновации позволяют повысить эффективность вложений в развитие экономики путем совершенствования и смены поколений техники и технологии производства более производительными, экологически чистыми и ресурсосберегающими средствами производства.

Содержание данной категории может быть раскрыто в тесной взаимосвязи с такими фундаментальными экономическими понятиями, как «инновация», «инновационный процесс», «управление инновационными процессами», которые в последнее время широко используются в экономических дисциплинах и на практике, в теории управления, лексике и практической работе руководителей различного ранга.

Однако очень часто наблюдается нечеткая трактовка указанных понятий, что объясняется как разнообразием сфер использования данной терминологии, так и различными взглядами ученых, разрабатывающих проблемы инновационной деятельности. В связи с усилением влияния новых технологий в плане экономического роста необходимым представляется и исследование инновационной деятельности в системе корпоративного и стратегического управления.

В Концепции инновационной политики Российской Федерации разъяснены основные термины и определения, описывающие данную проблему:

- "инновация (нововведение)" - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности;

- "инновационная деятельность" - процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки.

Управление инновационной деятельностью предприятий

Усиление влияния новых технологий на экономический рост в современных условиях все больше требует их непрерывного внедрения в производство. Трансформация экономической среды приводит к тому, что существующие методы управления предприятиями не позволяют им тасже эффективно, как раньше, вовлекать технологические новации в хозяйственный оборот.

Поэтому для преодоления технологического отставания важной задачей является выработка методов управления, адекватных изменившимся экономическим условиям. Для этого требуется оценка самых современных принципов и тенденций в методологии управления инновационной деятельностью предприятия.

Цели управления инновационной деятельностью - генерирование, инициирование, контролирование ЇІОВЬІХ идей, создание условий для разработки и вывода инновационной продукции на рынок1.

Как известно, управление как вид деятельности, осуществляемой в системе управления, можно рассматривать с позиций процессного, системного, ситуационного и других подходов. Управление инновациями и инновационными процессами принято относить к инновационному менеджменту, который является видом стратегического менеджмента.

В свете положений теории управления всякую организацию, в том числе осуществляющую весь цикл инновационной деятельности или работы определенного этапа данного процесса, можно рассматривать как сложную, динамическую, вероятностную, искусственную систему,

В ней выделяют: субъект управления и объект управления; соединяющие их прямой и обратный каналы связи; границы, отделяющие внутреннюю среду от внешней; вход (ресурсы) и выход (готовые продукты); процессы; цели, в том числе миссию, общеорганизационные цели, специфические цели подсистем и отдельных сотрудников; функции управления; стратегии, политику, курс действий, правила, принципы, методы и процедуры и т.д.

Внутренняя среда предприятия включает также элементы системы, управляющую и управляемую подсистемы, процессы, структуру, технологию, организационную культуру.

К управлению инновационными процессами и инновационной деятельностью применимы все эти понятия и термины, хотя специфика их содержания может отличаться на различных предприятиях. Поэтому представляется целесообразным ограничиться только общими положениями, касающимися управления инновациями, инновационными процессами, инновационной деятельностью, и применить их к исследованию конкретного инновационного предприятия и его внешней среды (рис. 1.3).

Учитывая, что в теории управления отсутствует единый подход к пониманию сущности и содержания процессов стратегического управления и инновационного менеджмента, проанализируем некоторые точки зрения на основополагающие моменты и понятия, раскрывающие существо и содержание этих видов управления.

Прежде всего, примем к сведению общепринятую точку зрения, что инновационный менеджмент коммерческого предприятия - это особая организационно-управленческая деятельность, направленная на получение высоких экономических, социальных и других результатов путем использования инноваций в производственно-коммерческой деятельности предприятий.

В условиях становления рыночных отношений на данном этапе в России наблюдается повышенная инновационная активность некоторых коммерческих и государственных предприятий1 по структурной перестройке экономики страны в целом.

Несмотря на сложное экономическое положение многих коммерческих организаций, они начинают разрабатывать и внедрять продуктовые, технологические и организационные инновации. Для этого требуются финансовые, кадровые и материально-технические ресурсы, специальная подготовка, переподготовка и повышение квалификации менеджеров в области экономики, организации и управления инновационными процессами.

Необходима также научно обоснованная инновационная политика администрации регионов, крупных городов и муниципальных образований, направленная на дальнейшее развитие и повышение экономической эффективности инновационной деятельности коммерческих организаций. Это позволяет создать благоприятные экономические и административно-правовые условия для деятельности коммерческих организаций при разработке и внедрении инноваций.

Государственная инновационная политика - это определение органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации целей инновационной стратегии и механизмов поддержки приоритетных инновационных программ и проектов /"Концепции инновационной политики РФ на 1998 - 2000 годы"/.

Оценка инновационного климата и инновационного потенциала предприятий

В условиях постоянных изменений в мире, стране, регионе или населенном пункте, где находится организация и ее окружение, большое значение имеет внешняя среда как прямая (непосредственная) -микросреда, так и косвенная (общая)- макросреда. Инновационная организация постоянно должна следить, анализировать, оценивать и прогнозировать возможные изменения тех элементов этой среды, которые могут повлиять или же влияют на ее функционирование либо в качестве угроз, либо новых возможностей для развития (См. Приложение 5).

В общем, стратегическом и инновационном менеджменте содержатся сходные положения о понятии внешней среды, ее компонентах и видах, но у разных авторов, представителей различных школ и направлений встречаются разные названия, трактовки как самой внешней среды, так ее отдельных частей, влияющих на предприятие.2

Хотя это и затрудняет понимание предмета, но все-таки позволяет разобраться в сути вопроса. Более серьезны расхождения в рекомендованной последовательности анализа факторов внешней и внутренней среды, так как первоочередной анализ внутренней среды, рекомендованный некоторыми авторами, противоречит методологии и философии стратегического управления, которые сформулированы основоположниками этого вида управления.

Можно полагать, что стратегический анализ при управлении инновационной деятельностью необходимо начинать с анализа влияния факторов внешней среды, которые для предприятия состоят в изменении законодательства, цен на ресурсы у поставщиков, спроса потребителей на продукцию, финансирования, в том числе на инновации из различных источников, налогообложения, квалификации поступающих на работу, информации (см. Приложение 6).

Факторы внешней среды, в том числе изобретения и нововведения, влияют на технику и технологические процессы, связанные с производством и реализацией продукции и услуг, наличие конкурентов и их возможности, партнеров по оказанию услуги, состояние социальной сферы (демографические процессы, развитие здравоохранения, наличие и степень распространенности контингентов лиц, нуждающихся в поставляемых предприятием продукции или услуг и др.). «Изобретение как известно, это конечный результат исследований, а «нововведение» -суть процесса, который имеет целью внедрение изобретений в жизнь, оно следует за изобретением и завершает успешные разработки. Изобретение подразумевает появление на свет чего-то нового, нововведение - внедрение чего-то в практику2.

Б.Твис рассматривает процесс нововведения как передачу научного или технического знания «непосредственно в сферу нужд потребителя; продукт при этом превращается лишь в носителя технологии, и форма, которую он принимает, определяется только после увязки самой технологии и удовлетворяемой потребности».

Наибольшее значение для предприятия имеет финансирование, поскольку процесс создания новой продукции, услуги или разработки нового метода, технологии, их превращения в инновации путем внедрения в практику и другие стадии жизненного цикла нововведения невозможны без инвестирования в инновационную деятельность из различных источников.

При этом использование инвестиций, поступающих из внешних источников, в ряде случаев осуществляется в соответствии с требованиями и порядком, установленными извне. Нарушение этого порядка влечет за собой определенные санкции, в том числе изъятие средств, поступивших в бюджети др

Инновационный климат - это состояние внешней среды организации, содействующее или противодействующее достижению инновационной цели. Проявляется он через влияние на инновационный потенциал -непосредственно или, что чаще-через микросреду.

Структуру внешней среды организации при управлении инновационной деятельностью рекомендуется рассматривать как стратегические зоны внешней макросферы и стратегические зоны микросферы, определяющие инновационный климат (см. рис. 2.2), как состав субъектов, непосредственно взаимодействующих с организацией и прямо влияющих на состояние инновационного потенциала.

Организационные формы и структуры на рынке инновационных «подрывных» технологий

Ключевым фактором в обеспечении эффективности диффузии продуктов инновационных «подрывньшугехнологий и инновационных процессов в условиях практического отсутствия государственных инвестиций на эти цели, является, по нашему мнению, активное использование управленческих инноваций. Они разработаны российскими и зарубежными учеными и менеджерами в рамках общего, стратегического, инновационного, финансового менеджмента, антикризисного управления и других отраслях теории упразления.

Для того, чтобы предприятие могло разработать программу своего развития на стратегическую перспективу, необходимо выбрать конкурентную стратегию инновационного характера. А для этого требуется определить степень соответствия внутриорганизационных научно - производственных, технологических, кадровых и организационных ресурсов текущим рыночным потребностям и предпринять все возможное для такого соответствия в обозримом будущем, причем с минимальными затратами.

В связи с этим первой задачей аналитической работы в данном направлении является идентификация предприятия для определения типа его стратегического конкурентного поведения. На этой основе выбирают из типовых методик и рекомендаций наиболее приемлемую конкурентоспособную структуру предприятия и конкурентную стратегию. С данной проблемой столкнулись и участники инновационных процессов по исследованиям, производству и внедрению ксенона.

Как известно, российский ученый Л.Г. Раменский и швейцарский эксперт X. Фризевинкель классифицировали компании и соответствующие конкурентные стратегии или конкурентное поведение m 4 типа.

По мнению Л.Г. Раменского, стратегическое поведение фирм может быть ным, патиентным, эксплеренгным и коммутантным, а сами фирмы -«виоленты», «патиенты», «эксплереиты» и «коммутанты». X. Фризевинкель назвал типы фирм, ассоциируемых по конкурентному поведению по именам животных: с виоленшым поведением, «виолентов» -«Львами», «Слонами» и «Бегемотами», «патиентов» - «Лисами», «эксплерентов» - «Ласточками», а «коммутантов» - «Мышами».

Каждый тип конкурентного поведения для соответствующего типа фирм описан в двух матрицах в виде 15-ти показателей. Показатели имеют интервальные значения по каждому параметру: а) высокий, б) средний, в) низкий; а) новые отрасли, б) зрелые отрасли и т.д. (См. табл. 3.1, приложения 12).

Для определения фактического типа конкурентного инновационного поведения ЗАО «АТОМ-МЕД ЦЕНТР» и его партнеров использована методика, предложенная в модуле «Управление инновациями», а также методические инструменты анализа и оценки, разработанные и опробированные в процессе модернизации таможенных органов в 1997-2001гг.

Она предусматривает: оставление характеристики анализируемого предприятия, его продукции, отрасли, рынка; -описание по установленным характеристикам ЗАО «АТОМ-МЕД ЦЕНТР» с помощью таблицы 32 морфологической матрицы (см. приложение 13), идентификации по типу стратегического конкурентного инновационного поведении; - анализ морфологического описания с использованием табл. 32 (См. приложение 13) устанавливает соответствие одному или нескольким типам стратегического конкурентного инновационного поведения.

Виолентное стратегическое поведение характерно для крупных компаний - «Львов», «Слонов» и «Бегемотов», осуществляющих массовое производство, выходящих на массовый рынок со своей или приобретенной новой продукцией, опережающих конкурентов за счет серийности производства и эффекта масштаба. Например, «виолентами» являются крупные комплексы оборонной и гражданской промышленности.

В исследуемой сфере чертами «виолентов» - инноваторов ксенона в анестезии, по нашему мнению, обладают такие медицинские организации как: Главный Военный клинический госпиталь (ГВКГ) им. Н.Н. Бурденко, НИИ Трансплантологии и искусственных органов (ГУ НИИТ и ИО МЗ РФ). Национальный Центр Хирургии им. И.М. Сеченова, КДК № 1 ГУ «Медико-Хирургический Центр» МЗ России, 2-й Центральный Военный клинический госпиталь им. П.В. Мандрыка, КБ им. СП. Боткина и другие.

В разработках ксеноносберегающих технологий и создании специализированного оборудования виолентомявляется НИКИЭТ.

Глухарев Константин Александрович

Предварительный просмотр:

Новокузнецкий институт (филиал)

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

Высшего профессионального образования

«Кемеровский государственный университет»

Технолого-экономический факультет

Выпускная квалификационная работа на тему:

«Управление инновационными процессами в образовании»

Выполнил: Сазанович Е.Д.

Руководитель: Дорошенко А.Г.

г.Новокузнецк 2015

План

Введение…………………………………………………………………………...…3

Глава 1. Теоретические аспекты инновационных процессов…………………….6

1.1 Понятие об инновациях в образовании, их классификация…….……...6

1.2 Роль инноваций в развитии школы……….…………………………….25

Глава 2. Практическая часть……………………………………………….…….32

2.1 Особенности управления инновационными процессами……………..32

Заключение……………………………………………………………...…………..43

Список литературы………………………………………………………..………..45

Введение

В настоящее время в нашей стране происходят существенные изменения в национальной политике образования. Это связано с переходом на позиции личностно-ориентированной педагогики. Одной из задач современной школы становится раскрытие потенциала всех участников педагогического процесса, предоставление им возможностей проявления творческих способностей. Решение этих задач невозможно без осуществления вариативности образовательных процессов, в связи с чем появляются различные инновационные типы и виды образовательных учреждений, которые требуют глубокого научного и практического осмысления.

Современная российская школа – это результат огромных перемен, произошедших в системе отечественного образования за последние годы. В этом смысле образование не просто часть социальной жизни общества, а её авангард: вряд ли какая-то другая её подсистема в той же степени может подтвердить факт своего поступательного развития таким обилием нововведений и экспериментов.

Изменение роли образования в обществе обусловило большую часть инновационных процессов. «Из социально пассивного, рутинизированного, совершающегося в традиционных социальных институтах, образование становится активным. Актуализируется образовательный потенциал, как социальных институтов, так и личностный». Раньше безусловными ориентирами образования были формирование знаний, навыков, информационных и социальных умений (качеств), обеспечивающих «готовность к жизни», в свою очередь, понимаемую как способность приспособления личности к общественным обстоятельствам. Теперь образование все более ориентируется на создание таких технологий и способов влияния на личность, в которых обеспечивается баланс между социальными и индивидуальными потребностями, и, которые, запуская механизм саморазвития (самосовершенствования, самообразования), обеспечивают готовность личности к реализации собственной индивидуальности и изменениям общества. Многие образовательные учреждения стали вводить некоторые новые элементы в свою деятельность, но практика преобразований столкнулась с серьезным противоречием между имеющейся потребностью в быстром развитии и неумением педагогов это делать. Чтобы научиться грамотно развивать школу, нужно свободно ориентироваться в таких понятиях, как «новое», «новшество», «инновация», «инновационный процесс», которые отнюдь не так просты и однозначны, как это может показаться на первый взгляд.

В отечественной литературе проблема инноваций долгое время рассматривалась в системе экономических исследований. Однако со временем встала проблема оценки качественных характеристик инновационных изменений во всех сферах общественной жизнедеятельности, но определить эти изменения только в рамках экономических теорий невозможно. Необходим иной подход к исследованию инновационных процессов, где анализ инновационных проблем включает в себя использование современных достижений не только в области науки и техники, но и в сферах управления, образования, права и др.

Поиски решения педагогических проблем инноватики связаны с анализом имеющихся результатов исследования сущности, структуры, классификации и особенностей протекания инновационных процессов в сфере образования.
На теоретико-методологическом уровне наиболее фундаментально проблема нововведений отражена в работах М. М. Поташника, А. В Хуторского, Н. Б Пугачёвой, В. С. Лазарева, В.И Загвязинского с позиций системно-деятельностного подхода, что дает возможность анализировать не только отдельные стадии инновационного процесса, но и перейти к комплексному изучению нововведений.

Сегодня инновационный поиск вошёл в “спокойное русло“, стал частью имиджа любой уважающей себя школы, элементом “штатной ситуации “ в системе жизнедеятельности многих образовательных учреждений региона. Но существует огромное множество нововведений, применимых к образованию вообще и в частности к школе. Они играют огромную роль в существовании и дальнейшем развитии школы.

Исходя из этого, можно сформулировать объект и предмет работы.

Объект: инновационные процессы в образовании.

Предмет: управление инновационными процессами в образовании.

Цель работы: изучить и охарактеризовать инновации в российском образовании, а также методы управления ими.

Исторически сложилось, что дети, обучающиеся в развивающихся, инновационных учебных заведениях, имеют более высокий уровень развития по различным показателям, чем дети из традиционных школ. Именно по этой причине родители часто отдают детей в инновационные школы, не учитывая индивидуальных способностей детей. Слабые дети не всегда осиливают программу развивающейся школы, они обычно отстают от сверстников. Поэтому в наше время проблема выбора школы, различия между разными типами и видами школ являются особенно актуальными.

Исходя из понимания цели работы, сформулируем задачи исследования :

• Провести междисциплинарное исследование понятий новшество, инновация, инновационный образовательный процесс, педагогическая инновация, управление образовательным учреждением.
• На основе изучения психологической, методической, философской литературы проанализировать научные подходы к управлению инновационным учебным заведением, определить стратегию его совершенствования.
• Изучить мнения руководителей и учителей об управлении инновационными процессами.

Гипотеза исследования: внедрение инноваций в школе способствует повышению качества образования.

Опытно-экспериментальная база исследования: МБОУ «Гимназия №73» г. Новокузнецка.

Глава 1. Теоретические аспекты инновационных процессов

1.1 Понятие об инновациях в образовании, их классификация

Нововведения, или инновации, характерны для любой профессиональной деятельности человека и поэтому естественно становятся предметом изучения, анализа и внедрения. Инновации сами по себе не возникают, они являются результатом научных поисков, передового педагогического опыта отдельных учителей и целых коллективов. Этот процесс не может быть стихийным, он нуждается в управлении.

Словарь С.И.Ожегова даёт следующее определение нового: новый – впервые созданный или сделанный, появившийся или возникший недавно, взамен прежнего, вновь открытый, относящийся к ближайшему прошлому или к настоящему времени, недостаточно знакомый, малоизвестный. Следует заметить, что в толковании термина ничего не говорится о прогрессивности, об эффективности нового.

Понятие “инновация“ в переводе с латинского языка означает “обновление, новшество или изменение“. Это понятие впервые появилось в исследованиях в XIX веке и означало введение некоторых элементов одной культуры в другую. В начале XX века возникла новая область знания, инноватика – наука о нововведениях, в рамках которой стали изучаться закономерности технических нововведений в сфере материального производства. Педагогические инновационные процессы стали предметом специального изучения на Западе примерно с 50-х годов и в последнее двадцатилетие в нашей стране.

Применительно к педагогическому процессу инновация означает введение нового в цели, содержание, методы и формы обучения и воспитания, организацию совместной деятельности учителя и учащегося.

Об инновациях в российской образовательной системе заговорили с 80-х годов XX века. Именно в это время в педагогике проблема инноваций и, соответственно, её понятийное обеспечение стали предметом специальных исследований. Термины “инновации в образовании“ и “педагогические инновации“, употребляемые как синонимы, были научно обоснованы и введены в категориальный аппарат педагогики.

Педагогическая инновация – нововведение в педагогическую деятельность, изменения в содержании и технологии обучения и воспитания, имеющие целью повышение их эффективности.

Таким образом, инновационный процесс заключается в формировании и развитии содержания и организации нового. В целом под инновационным процессом понимается комплексная деятельность по созданию (рождению, разработке), освоению, использованию и распространению новшеств. В научной литературе различают понятия “новация“ и “инновация“. Для выявления сущности этих понятий составим сравнительную таблицу.

Таблица 1

Понятия «новация» и «инновация»

Итак, новация – это именно средство (новый метод, методика, технология, программа и т.п.), а инновация – это процесс освоения этого средства. Инновация – это целенаправленное изменение, вносящее в среду обитания новые стабильные элементы, вызывающие переход системы из одного состояния в другое.

Также следует разграничивать такие понятия, как “инновация“ и “реформа“. Отличия этих понятий друг от друга рассмотрим в таблице.

Таблица 2

Понятия «реформа» и «инновация»

Нововведение при таком рассмотрении понимается как результат инновации, а инновационный процесс рассматривается как развитие трёх основных этапов: генерирование идеи (в определённом случае – научное открытие), разработка идеи в прикладном аспекте и реализация нововведения в практике. В связи с этим, инновационный процесс можно рассматривать как процесс доведения научной идеи до стадии практического использования и реализация связанных с этим изменений в социально – педагогической среде. Деятельность, обеспечивающая превращение идей в нововведение и формирующая систему управления этим процессом, является инновационной деятельностью.

Существует и другая характеристика этапов развития инновационного процесса. В ней выделяют следующие действия:

• определение потребности в изменениях;
• сбор информации и анализ ситуации;
• предварительный выбор или самостоятельная разработка нововведения;
• принятие решения о внедрении (освоении);
• собственно само внедрение, включая пробное использование новшества;
• институализация или длительное использование новшества, в процессе которого оно становится элементом повседневной практики.

Совокупность всех этих этапов образует единичный инновационный цикл.

Инновации в образовании считаются новшествами, специально спроектированными, разработанными или случайно открытыми в порядке педагогической инициативы. В качестве содержания инновации могут выступать: научно-теоретическое знание определённой новизны, новые эффективные образовательные технологии, выполненный в виде технологического описания проект эффективного инновационного педагогического опыта, готового к внедрению. Нововведения – это новые качественные состояния учебно-воспитательного процесса, формирующиеся при внедрении в практику достижений педагогической и психологической наук, при использовании передового педагогического опыта.

Инновации разрабатываются и проводятся не органами государственной власти, а работниками и организациями системы образования и науки.

Существуют различные виды инноваций, в зависимости от признака, по которому их разделяют.

6) по источнику возникновения:

• внешние (за пределами образовательной системы);
• внутренние (разрабатываются внутри образовательной системы).

7) по масштабу использования:

• единичные;
• диффузные.

8) в зависимости от функциональных возможностей:

Таблица 3

10) по признаку интенсивности инновационного изменения или уровню инновационности:

Таблица 4

11) по осмыслению перед внедрением инноваций:

Таблица 5

Опираясь на выше изложенное, можно сформулировать основную закономерность проектирования инноваций: чем выше ранг инноваций, тем больше требования к научно-обоснованному управлению инновационным процессом.

Для полного и точного представления специфики инновационных процессов, протекающих в современном российском образовательном пространстве, в системе образования можно выделить два типа учебно-воспитательных учреждений: традиционные и развивающиеся. Для традиционных систем характерно стабильное функционирование, направленное на поддержание однажды заведенного порядка. Для развивающихся систем характерен поисковый режим.

В российских развивающихся образовательных системах инновационные процессы реализуются в следующих направлениях: формирование нового содержания образования, разработка и внедрение новых педагогических технологий, создание новых видов учебных заведений. Кроме этого, педагогический коллектив ряда российских образовательных учреждений занимается внедрением в практику инноваций, уже ставших историей педагогической мысли. Например, альтернативных образовательных систем начала ХХ века М.Монтессори, Р.Штайнера, и т.д.

Развитие школы не может быть осуществлено иначе, чем через освоение нововведений, через инновационный процесс. Дабы эффективно управлять этим процессом, его необходимо понять, а потому – познать. Последнее предполагает изучение его строения или, как говорят в науке, – структуры.

Всякий процесс (особенно когда речь идёт об образовании, да ещё о его развитии) представляет собой сложное динамическое (подвижное, нестатичное) образование – систему. Последняя же полиструктурна, а потому сам инновационный процесс (как и всякая система) полиструктурен.

Деятельностная структура представляет собой совокупность следующих компонентов: мотивы – цель – задачи – содержание – формы – методы – результаты. Действительно, всё начинается с мотивов (побудительных причин) субъектов инновационного процесса (директора, учителей, учащихся и др.), определения целей нововведения, преобразования целей в “веер“ задач, разработки содержания инновации и т.д. Не будем забывать, что все названные компоненты деятельности реализуются в определённых условиях (материальных, финансовых, гигиенических, морально-психологических, временных и др.), которые в саму структуру деятельности, как известно, не входят, но при игнорировании коих инновационный процесс был бы парализован или протекал бы неэффективно.

Субъектная структура включает инновационную деятельность всех субъектов развития школы: директора, его заместителей, учителей, учёных, учащихся, родителей, спонсоров, методистов, преподавателей вузов, консультантов, экспертов, работников органов образования, аттестационной службы и др. Эта структура учитывает функциональное и ролевое соотношение всех участников каждого из этапов инновационного процесса. В ней также отражаются отношения участников планируемых частных нововведений. Достаточно директору сейчас написать в столбик функции каждого из названных субъектов и расположить их в порядке значимости выполняемых в инновационном процессе ролей, как моментально весомой, значимой увидится эта структура.

Уровневая структура отражает взаимосвязанную инновационную деятельность субъектов на международном, федеральном, региональном, районном (городском) и школьных уровнях. Очевидно, что инновационный процесс в школе испытывает на себе влияние (как позитивное, так и негативное) инновационной деятельности более высоких уровней. Чтобы это влияние было только позитивным, нужна специальная деятельность руководителей по согласованию содержания инноваций, инновационной политики на каждом уровне. Кроме того, мы обращаем внимание руководителей на то, что управление процессом развития конкретной школы требует рассмотрения его как минимум на пяти уровнях: индивидуальном, уровне малых групп, уровне всей школы, районном и региональном уровнях.

Содержательная структура инновационного процесса предполагает рождение, разработку и освоение новшеств в обучении, воспитательной работе, организации учебно-воспитательного процесса, в управлении школой и т.д. В свою очередь каждый компонент этой структуры имеет своё сложное строение. Так, инновационный процесс в обучении может предполагать нововведения в методах, формах, приёмах, средствах (то есть в технологии), в содержании образования или в его целях, условиях и пр.

Структура жизненного цикла. Особенностью инновационного процесса является его циклический характер, выражающийся в следующей структуре этапов, которые проходит каждое нововведение: возникновение (старт) – быстрый рост (в борьбе с оппонентами, рутинёрами, консерваторами, скептиками) – зрелость – освоение – диффузия (проникновение, распространение) – насыщение (освоенность многими людьми, проникновение во все звенья, участки, части учебно-воспитательного и управленческого процессов) – рутинизация (имеется в виду достаточно длительное использование новшества – в результате чего для многих людей оно становится обычным явлением, нормой) – кризис (имеется в виду исчерпанность возможностей применить его в новых областях) – финиш (нововведение перестаёт быть таковым или заменяется другим, более эффективным, или же поглощается более общей эффективной системой).

Некоторые нововведения проходят ещё одну стадию, называемую иррадиацией, когда с рутинизацией новшество не исчезает как таковое, а модернизируется и воспроизводится, нередко оказывая ещё более мощное влияние на процесс развития школы. Например, технология программированного обучения до и после широкого распространения компьютеров в школах (сейчас фактически в каждой школе есть компьютерные классы, причём в большинстве из них с выходом в Интернет).

Специалист в области педагогической инноватики академик В.И.Загвязинский, исследовавший, в частности, жизненные циклы разных инновационных процессов, отмечает, что очень часто, получив положительные результаты от освоения новшества, педагоги необоснованно стремятся его универсализировать, распространить на все сферы педагогической практики, что нередко кончается неудачей и приводит к разочарованию, охлаждению к инновационной деятельности.

Можно обозначить и ещё одну структуру (очень близкую к только что описанной). Это – структура генезиса инноваций, взятая из теории нововведений в сфере материального производства. Но при наличии у читателя достаточно развитого воображения вполне поддающаяся перенесению на инновационные процессы в школе: возникновение – разработка идеи - проектирование (то, что на бумаге) – изготовление (то есть освоение в практической работе) – использование другими людьми.

Управленческая структура предполагает взаимодействие четырёх видов управленческих действий: планирование – организация – руководство – контроль. Как правило, инновационный процесс в школе планируется в виде концепции новой школы или – наиболее полно – в виде программы развития школы, затем организуются деятельность коллектива школы по реализации этой программы и контроль над её результатами. Особое внимание следует обратить на то, что инновационный процесс в какой-то момент может быть стихийным (неуправляемым) и существовать за счёт внутренней саморегуляции (то есть всех элементов приведённой структуры как бы нет; могут быть самоорганизация, саморегулирование, самоконтроль). Однако отсутствие управления такой сложной системой, как инновационный процесс в школе, быстро приведёт к его затуханию. Поэтому наличие управленческой структуры является стабилизирующим и поддерживающим этот процесс фактором, что, разумеется, не исключает элементов самоуправления, саморегуляции в нём.

Каждый компонент этой структуры имеет своё строение. Так, планирование (сводящееся фактически к подготовке программы развития школы) включает проблемно ориентировочный анализ деятельности школы, формирование концепции новой школы и стратегии её реализации, целеполагание и разработку операционного плана действий.

Для руководителей, которым трудно сразу перейти на ёмкую четырёхкомпонентную структуру управленческих действий, можно предложить её прежнюю – более объёмную разновидность, называемую ещё организационной структурой инновационного процесса в школе. Она включает следующие этапы: диагностический – прогностический – собственно организационный – практический – обобщающий – внедренческий.

Кроме названных, во всяком инновационном процессе нетрудно увидеть и такие структуры, как создание новшеств и использование (освоение) новшеств; комплексный инновационный процесс, лежащий в основе развития всей школы, состоящий из взаимосвязанных микроинновационных процессов.

Чем чаще руководитель будет обращаться в своей аналитической и в целом – управленческой деятельности к этим структурам, тем скорее они запомнятся, станут само собой разумеющимися. Во всяком случае: если директор фиксирует ситуацию, когда инновационный процесс в школе не идёт (или идёт неэффективно), причину нужно поискать в неразвитости каких-то компонентов той или иной структуры.

Знание всех структур необходимо директору ещё и потому, что именно инновационный процесс и является объектом управления в развивающейся школе, а руководитель обязан досконально знать объект, которым он будет управлять.

Все приведённые структуры органично сплетены между собой не только горизонтальными, но и вертикальными связями, и более того: каждый компонент любой структуры инновационного процесса реализуется в компонентах других структур, то есть этот процесс системен.

Руководитель любой школы, а тем более той, что переходит в режим развития, т.е. образовательного учреждения, в котором организован инновационный процесс, обязан все преобразования осуществлять на безупречной правовой основе. Правовая норма – важный и необходимый инструмент управленческой деятельности.

Конечно, любая норма – правовая, административно-ведомственная, нравственная – ограничивает свободу. Но свобода действий современного руководителя предполагает, прежде всего, его высокую правовую культуру. Без нормативной регламентации невозможна нормальная деятельность школы. Опора на право и нравственность в школе, реализующей новшества, - одно из важнейших условий обеспечения безопасности детей и педагогов.

В инновационной деятельности школы используются документы различного уровня – от актов международного права, федеральных законов до постановлений местных органов власти, решений муниципальных и региональных органов управления образованием, органов управления и должностных лиц самой школы.

Смысл, содержание и применение любых нормативно-правовых актов прежде всего определяются правами и свободами человека и гражданина, установленными Конституцией Российской Федерации. Педагогические инновации должны способствовать наиболее полному осуществлению права на образование , права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности, профессию , другими правами и свободами, раскрываемыми в главе 2 первого раздела Конституции РФ. Очевиден приоритет международных и федеральных норм над региональными, местными, ведомственными и внутришкольными нормами.

Федеральным законодательством установлено, что общепринятые международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами РФ и непосредственно порождают права и обязанности граждан РФ.

Сегодня, в условиях возросшей самостоятельности школы, её руководитель получает возможность опираться непосредственно на нормы закона, в том числе и международного. Такого рода управленческая практика сама по себе является инновационной.

Широкие возможности для обновления школьного образования представляет, например, Конвенция о правах ребёнка, принятая 44-й сессией Генеральной ассамблеи ООН 5 декабря 1989 г.

Центральное место в нормативо-правовом обеспечении развития школы принадлежит закону РФ “Об образовании“. Только на основе Закона органами управления образованием разрабатываются Положения о типах и видах учебных заведений, а самими школами – Устав и другие документы, обеспечивающие их функционирование и развитие.

Знание Закона позволяет руководителю школы во всей инновационной деятельности отстаивать интересы своего коллектива, защищать их от любых и чьих бы то ни было посягательств, от некомпетентного вмешательства в педагогический и управленческий процессы, самостоятельно реализуемые школой.

Закон РФ “Об образовании“ вводит в компетенцию школы не только выбор, но и разработку, и утверждение общеобразовательных программ, учебных планов, программ учебных курсов и дисциплин. Эти полномочия конкретизируют принцип автономности образовательных учреждений.

Возросшая компетенция, реализация принципа автономности школы означают одновременно и повышение ответственности педагогического персонала, руководителя школы за результаты и последствия любой, но особенно – инновационной деятельности. Школа в установленном законодательством РФ порядке несёт ответственность за:

Невыполнение функций, отнесённых к её компетенции;

Реализацию в неполном объёме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса;

Качество образования своих выпускников;

Нарушение прав и свобод учащихся, воспитанников и работников школы;

Жизнь и здоровье учащихся и работников во время образовательного процесса .

Влияние инновационных изменений на здоровье учащихся должно прослеживаться руководителями школ особенно тщательно.

Учебная нагрузка, режим занятий определяются Уставом школы на основе согласований с органами здравоохранения. Расписание занятий должно включать достаточно продолжительный перерыв, необходимый для питания школьников. Выбирая и самостоятельно разрабатывая варианты нового содержания и технологий образования, коллектив и руководитель школы обязаны учитывать недельную загруженность учащихся уроками.

Школьные нововведения всегда затрагивают интересы населения, условия труда и занятости педагогов. Некоторые школы отходят от традиционного построения учебного года: меняют сроки изучения учебных курсов, экзаменов, выделяют дни и даже недели для самостоятельных занятий, переносят, иногда удлиняют время каникул. Эти новшества, связанные с переменами в “годовом календарном учебном графике“, руководитель школы обязан согласовывать с органами местного самоуправления , а также – с муниципальными органами исполнительной власти, советниками, специалистами этих органов по вопросам образования.

Такого же согласования требуют и другие новшества: введение новых профильных курсов; сокращение времени на изучение отдельных предметов и их интеграция; дифференциация образования; изменения в условиях набора учащихся; создание элитарных учебных заведений и других новых типов и видов школ.

Гарантией права на образование призваны стать государственные образовательные стандарты . Единая составная часть государственных стандартов – федеральный компонент образовательных программ. Грамотное управление инновациями предполагает способность руководителя школы обеспечивать качественное выполнение федерального компонента каждым учителем.

Несоблюдение минимальных требований к учебным программам грозит разрывом, дестабилизацией единого образовательного пространства России, нарушением преемственности в развитии интеллектуального потенциала как условия национальной безопасности, потерей эквивалентности документов, выдаваемых выпускникам школ.

Школы используют различные варианты учебных планов, утверждённых Министерством образования РФ. Но при любом выборе руководитель школы обязан обеспечить изучение учебных предметов не в меньшем объёме, чем это предусмотрено инвариантной частью примерного базисного учебного плана.

1.2. Роль инноваций в развитии школы

После того, как руководитель всесторонне проанализировал ситуацию в школе, определил, какие результаты работы школы необходимо улучшить, у него, естественно, возникает потребность в обоснованном выборе идей, с помощью которых это можно было бы сделать наилучшим образом. Выбор идей неизбежен потому, что для достижения одних и тех же целей, тех или иных результатов могут быть отобраны разные нововведения, каждое из которых имеет свои сильные и слабые стороны. Казалось бы, такая логика размышлений очевидна, однако в реальной практике она часто не выдерживается. Вместо обоснованного подхода к выбору идей мы видим:

У одних – стремление почти без всякого выбора внедрить, освоить буквально всё, чего раньше не было, что где-то услышали, увидели (не случайно о таких школах говорят, что они так “бешено“ развиваются, что не успевают нормально функционировать);

У других – стремление перепробовать, освоить новое подряд, дабы таким образом найти оптимальную для своей школы идею. Это, фактически, работа вслепую (слепые пробы и естественно – многочисленные ошибки);

У третьих – стремление осваивать непременно то, что осваивают соседи из окрестных школ для того, чтобы выдержать конкуренцию в борьбе за контингент учащихся, за хорошее мнение родителей, руководителей органов управления образованием своего округа;

У четвёртых – отчётливо прослеживается стремление любой ценой не отстать от моды, быть на её гребне, а потому они очертя голову стремятся к статусу инновационной школы и непременно с вычурным, сложным названием;

У пятых – готовность принять к осуществлению любую рекомендацию, любое указание местных органов управления образованием, касающееся освоения той или иной новой идеи.

Нетрудно понять, что все эти подходы к нововведениям в школе чреваты серьёзными издержками, такими, как колоссальные перегрузки детей и учителей, снижение успеваемости по тем предметам, которые не охвачены “экспериментальной“ работой, поскольку освоение неактуальной, неоптимальной чужой идеи, да ещё освоение неграмотное отнимает у учителей, охваченных этой деятельностью, все силы и время, что неизбежно приводит к дестабилизации педагогического процесса.

Но если руководителю все эти подходы не характерны, он понимает их ущербность и хочет обоснованно выбрать оптимальные именно для своей школы идеи развития.

Выбор идей реализуется путём их обсуждения, продумывания группой компетентных лиц- экспертов (это наиболее зрелые и прогрессивные работники школы, приглашённые специалисты). Он включает сравнительную оценку идей по ряду параметров и является творческим актом. Оценка идей может осуществляться как с помощью мысленного экспериментирования, так и на основе разработки проектов деятельности предполагаемых участников преобразования.

Таблица 6

Параметры оценивания идей

Необходимо продумывать весь организационный механизм выбора идей, включающий сбор предложений учителей, детей и родителей с помощью собеседования и анкетирования, выявление предпочтений всех групп людей, участвующих в инновационном процессе, обсуждение отобранных инноваций на заседаниях методобъединений, творческих микрогрупп, кафедр, а в случае необходимости – на заседании педсовета. Идти в достижении цели руководитель должен не только и не столько от себя, сколько от других – исполнителей, реализаторов будущих нововведений. Очень важно, чтобы именно они сами участвовали в поиске, оценивали и выбирали новые идеи для освоения. Иначе их работа не будет иметь нужной мотивировки и не будет никакого обновления в способах управления инновациями в школе. На этом этапе работы руководителю может быть полезна таблица, в которой каждым учителем определено, каким способом он будет развивать инновацию в каждом конкретном объекте обновления (например, в содержании математического образования учитель может развивать свой опыт, осваивать чей-то опыт, осваивать научные разработки или создавать свой опыт на основе инновационной идеи, т. е. проводить эксперимент (см. Приложение 1).

Анализ специальной литературы и опыта деятельности школ свидетельствует о недостаточной интенсивности применения педагогических новшеств в практике работы учебных заведений. Можно выделить как минимум две причины нереализованности педагогических инноваций. Первая причина состоит в том, что инновация, как правило, не проходит необходимой профессиональной экспертизы и апробации. Второй причиной является то, что внедрение педагогических нововведений предварительно не подготовлено ни в организационном, ни в техническом, ни, самое главное, в личностном, психологическом отношении.

Чёткое представление о содержании и параметрах педагогических инноваций, владение методикой их применения позволяют как отдельным учителям, так и руководителям учебных заведений объективно оценивать и прогнозировать их внедрение. Торопливость во внедрении инноваций не раз приводила школу к тому, что рекомендованное, чаще сверху, нововведение по прошествии некоторого (непродолжительного) времени забывалось или отменялось приказом или распоряжением.

Одной из основных причин подобной ситуации является отсутствие в школах инновационной среды – определённой морально-психологической обстановки, подкреплённой комплексом мер организационного, методического, психологического характера, обеспечивающих введение инноваций в образовательный процесс школы. Отсутствие такой инновационной среды проявляется в методической неподготовленности учителей, в их слабой информированности по существу педагогических нововведений. Наличие благоприятной инновационной среды в педагогическом коллективе снижает коэффициент «сопротивления» учителей нововведениям, помогает преодолеть стереотипы профессиональной деятельности. Инновационная среда находит реальное отражение в отношении учителей к педагогическим инновациям.

Глава 2 Практическая часть

2.1 Особенности управления инновационными процессами

Управление процессами, происходящими в учреждениях образования, - один из важнейших факторов достижения высокого уровня образовательных результатов. Особое значение имеет это положение, когда речь идет об управлении инновационными процессами, определяющими векторы развития образовательных систем всех уровней в последние годы.

Управляющая система школы – директор, его заместители, руководители структурных подразделений – эффективна только в том случае, когда принципы и закономерности управления осознаны каждым из них в полном объеме и стали частью их профессионального самосознания. Уровень профессиональной культуры руководителей школы в значительной степени определяет качество инновационной деятельности образовательного учреждения в целом.

Профессиональный, т.е. культурный, руководитель целеустремленно и настойчиво формирует профессиональную культуру исполнителей, выступающих в качестве субъектов инновационной деятельности, рассматривая подобные усилия как условие обогащения кадрового ресурса инноваций.

Целью исследования явилось изучение мнений руководителей и учителей образовательных учреждений об управлении инновационными процессами.

Задачи исследования:

1. выявить свойства модели управления инновационными процессами;

2.выявить особенности управления на различных этапах инновационного

Проекта;

3.определить формы и методы работы при управлении инновационными

Процессами;

4.оценить состояние и уровень управленческой деятельности в сфере

Инновации;

3.выявить степень удовлетворенности респондентов качеством управления

Инновационными процессами.

Объекты исследования – руководители и учителя образовательных учреждений, являющиеся носителями исследуемой проблемы.

Исследование проведено на базе МБОУ «Гимназия №73», где осуществляется инновационная педагогическая деятельность.

Выборочная совокупность составила 58 человек.

В исследовании можно выделить несколько общих этапов:

I этап – подготовительный (на этом этапе были выявлены проблема, задачи,

объект, предмет, гипотеза и был сделан выбор методов исследования).

II этап – исследовательский (был осуществлён сбор фактических данных).

III этап – обработка данных исследования (осуществлён количественный и качественный анализ данных исследования).

IV этап – проведена интерпретация данных и сформулирован вывод.

Метод исследований – анкетирование.

Чтобы определить свойства модели управления инновационными процессами в МБОУ «Гимназия №73», необходимо выявить:

Критерии оценки управления инновационными процессами;

Профессиональную подготовку учителей;

Их творческий настрой и проявление инициативы в инновационной

Деятельности.

Этап инновационной деятельности.

1. Критериями оценки управления инновационными процессами, со слов администрации ОУ являются: уровень эффективности реализации инновационного процесса, новизна, актуальность, качество знаний, умений и навыков учащихся, результативность, принятие инноваций всеми участниками образовательного процесса, целесообразность, своевременность.

1. Требует ли от учителя работа в условиях инновационной педагогической деятельности специальной профессиональной подготовки? На вопрос «Проходили ли Вы подготовку для осуществления педагогической деятельности» получены следующие ответы (в %):

Таблица 7

Как видно из информационных данных, большинство учителей проходили специальную подготовку для работы в условиях инновационной деятельности.

1. Педагогические инновации один из самых сложных видов творчества, опирающийся на самотворчество и индивидуальность учителей и учащихся. При этом имеет значение то, кто является инициатором создания базовой площадки по внедрению педагогических инноваций.

Из ответов администрации и учителей следует, что (в %):

Таблица 8

По данным 2/3 учителей говорят об инициативе сверху и лишь 1/4 - об инициативе снизу.

1. В какой мере учителя проявляют личную инициативу по внедрению и осуществлению инновационной деятельности в своем ОУ?

Со слов учителей видно, что (в %):

Таблица 9

Полученные данные указывают на то, что основная часть учителей (84%) в полной мере проявляет личную инициативу в инновационной педагогической деятельности. Имеются и такие учителя, кто не проявляют инициативу из-за того, что не поддерживают проводимые в общеобразовательном учреждении инновации.

1. Каким образом инновационная деятельность воздействует на мотивацию учителей к повышению профессионального мастерства?

Со слов учителей, они стремятся:

Гимназия № 73 – к самопознанию (31%), самообразованию (27%), разработке новых форм работы (22%), изучению новых подходов и технологий (18%), затруднились ответить (2%).

1. Используются ли для поддержания инициативы учителей какие-либо стимулы?

Со слов учителей используются:

Гимназия №73 – моральные и материальные (86%), не ответили 14%;

Со слов администрации используются:

Гимназия № 3 – моральные и материальные, повышение квалификационной категории при аттестации.

1. На вопрос «Чем регламентируется Ваш подход к инновационной педагогической деятельности?» учителя ответили следующим образом:

Гимназия № 3 – нормативно-правовой базой (41%), инструкциями и методразработками (28%), распоряжениями (9%) учебными планами (20%), не ответили (2%).

Разброс мнений учителей по данному вопросу очевиден. Обращает на себя внимание то, что 2% опрошенных уклонились от ответа.

Можно лишь констатировать, что управление инновационной деятельностью невозможно без регламентирующих документов и все учителя должны быть с ними ознакомлены.

1. Чтобы определить особенности управления инновационными процессами необходимо было выявить, на каком этапе осуществляется инновационная педагогическая деятельность в образовательных учреждениях (в %):

Таблица 10

Ответы указывают на разногласия опрошенных по данному вопросу. Поэтому охарактеризовать особенности и свойства модели управления инновационными процессами достаточно затруднительно.

Работа в условиях инновационной педагогической деятельности предполагает изменения в содержании образования, в организационной структуре, в режиме функционирования, в системе управления образовательных учреждений, технологиях обучения, воспитания и развития учащихся, в подготовке, переподготовке и комплектовании педагогических кадров, поэтому необходимо было рассмотреть формы и методы работы при управлении инновационными процессами.

9. Руководителям был задан вопрос «Произошли ли, на Ваш взгляд, изменения в процессе осуществления инновационной деятельности по различным аспектам педагогической деятельности?». Полученные ответы указывают на то, по каким аспектам, на взгляд руководителей, произошли изменения (в %):

Таблица 11

Судя по представленным в таблице данным, изменения произошли практически во всех аспектах педагогической деятельности.

10. Инновационная деятельность педагогического коллектива имеет своей целью перестройку содержания образования, его форм и методов.

Практически все участники анкетирования указывают на то, что в ходе инновационной деятельности изменились формы и методы работы, но при этом около 5% респондентов не смогли ответить на этот вопрос.

11. Руководители в процессе управления осуществляют анализ инновационной деятельности различными методами:

Гимназия № 3 – тестированием, анкетированием, анализом срезов, посещением уроков, самоанализа деятельности учителей, проведением открытых уроков, мониторингами.

13. На вопрос «Какие трудности Вы испытываете в своей педагогической деятельности, работая в новых условиях?» учителя ответили (в %):

Таблица 12

Анализ данных показывает, что самыми актуальными проблемами, снижающих качество инновационного процесса, являются увеличение времени, тратящегося на подготовку к урокам, и увеличение объёма аналитической работы.

Нельзя не отметить недостаточное оснащение инновационного процесса учебно-материальными средствами, на что указало 10% учителей.

14. Какая помощь оказывается учителям со стороны администраций образовательных учреждений видно из их ответов (в %):

Таблица 13

Полученные данные показывают, что большинство учителей говорят об оказании им всесторонней помощи руководителями в условиях инновации.

16. На вопрос администрации ОУ «Какие трудности Вы испытываете в процессе управления?» получены следующие ответы:

Гимназия № 73 – недостаточно средств для стимулирования педагогической инновационной деятельности стереотипное мышление отдельных учителей, отсутствие мотивации к инновационной деятельности, недостаточная подготовка некоторых учителей.

По мнению администрации образовательного учреждения, указанные причины снижают эффективность управления инновационной деятельностью.

17. Какую оценку получила управленческая инновационная деятельность в образовательных учреждениях? По мнению учителей (в %):

Таблица 14

Полученные данные показывают, что большая часть учителей говорят об успешности управления инновационными процессами. Тем не менее 2% учителей указывают, что не видят положительных результатов.

18. Как оценивают свою управленческую инновационную деятельность администрация ОУ (в %):

Таблица 15

Из данных таблицы видно, что мнение администрации по этому вопросу разделилось и часть опрошенных признают, что в управлении допускаются просчеты и ошибки.

19. Какова степень удовлетворенности учителей управленческой деятельностью видно из таблицы 16 (в %):

Таблица 16

По полученным данным 80% учителей в большей или меньшей степени удовлетворены управленческой деятельностью, осуществляемой в гимназии.

Актуальность проведенных в образовательных учреждениях исследований заключается в том, что полученные результаты позволили по косвенным признакам определить состояние инновационной деятельности и выявить причины, не позволяющие эффективнее осуществлять управление инновационными процессами. Среди этих причин следующие:

• неустойчивость прямых и обратных связей в системе «руководитель-коллектив»;
• отсутствие стандартизированных требований к инновационной деятельности и управлению ею на всех уровнях образовательной системы.

При всем при этом нельзя не отметить хотя и незначительные, но изменения, происходящие под воздействием инноваций в педагогической деятельности по следующим направлениям:

• в качестве и содержании подготовки учителей;
• в развитии творческой инициативы педагогов;
• в выборе и внедрении новых форм и методов обучения и воспитания учащихся;

• в росте стремления учителей и руководителей ОУ к самопознанию и самосовершенствованию, необходимых для осуществления инновационной педагогической деятельности.

Заключение

Основываясь на вышеизложенном материале, можно с уверенностью сказать, что те задачи, которые ставит перед нами жизнь в области образования, будут решены с помощью различных педагогических инноваций.

В работе всесторонне рассмотрен вопрос об инновациях в образовании, раскрыто значение педагогических инноваций, дана их классификация, выявлены различия между инновацией и реформой, инновацией и новацией, Выявлены параметры оценивания инновационных идей, которые являются основными для образования. Это:

• Соответствие каждой предлагаемой для выбора частной новой идеи общей идее развития школы.
• Результативность нововведения.
• Творческая новизна (инновационный потенциал) идеи.
• Методическая разработанность идеи.
• Возможности потенциальных участников освоения новшества.
• Баланс интересов учителей.
• Возможное сопротивление нововведению.
• Время, необходимое для освоения.
• Финансовые затраты на освоение новой идеи и его материально-техническое обеспечение.
• Организационные условия.
• Нормативно-правовая обеспеченность.
• Привлекательность идеи.
• Новизна идеи.

Анализ отечественного опыта позволил проанализировать научные подходы к управлению инновационным учебным заведением, а также определить стратегию его совершенствования.

Исследование мнения руководителей и учителей образовательных учреждений об управлении инновационными процессами позволило по косвенным признакам определить состояние инновационной деятельности и выявить причины, не позволяющие эффективнее осуществлять управление инновационными процессами.

При этом были выявлены хотя и незначительные, но изменения, происходящие под воздействием инноваций в педагогической деятельности.

Таким образом, задачи исследования решены, гипотеза, выдвинутая нами, подтверждена.

На основании всего вышеизложенного можно сделать вывод, что чем больше в нашей стране будут использоваться педагогические инновации, тем более развиты будут ученики и ознакомлены с процессами внедрения инноваций руководители и учителя.

В ходе проведения исследования и осмысления его результатов наметились новые проблемы, среди которых: дальнейшее теоретико-методологическое исследование инновационных процессов в образовании, а также компонентов системы управления инновационным учебным заведением.

Список литературы

1. Алексеева, Л. Н. Инновационные технологии как ресурс эксперимента/ Л. Н. Алексеева// Учитель. – 2004. – № 3. – с. 28. .

2. Вохмянина, С. М. По системе Марии Монтессори/ С. Н. Вохмянина// Педагогический вестник. – 2002. – № 8 (299). – с.7.

3. Ерофеева, Н. И. Управление проектами в образовании/ Н. И. Ерофеева// Народное образование. – 2002. – №5. – с.94.

4.Загвязинский, В.И. Инновационные процессы в образовании и педагогическая наука/ В. И. Загвязинский// Инновационные процессы в образовании: Сборник научных трудов. – Тюмень, 1990. – с. 8.

5. Каменский, А. К. Нормативно-правовая база общественно-государственного управления школой/ А. К. Каменский// Директор школы. – 2006. – № 3. – с.93.

6. Лазарев, В. С. Управление нововведениями – путь к развитию школы/ В. С. Лазарев// Сельская школа. – 2004. – № 1. –с.16.

7. Лазарев, В. С. Понятие педагогической и инновационной системы школы/ В. С. Лазарев// Сельская школа. – 2003. – № 1. – с.4.

8. Новиков, А. М. Организация опытно-экспериментальной работы на базе образовательного учреждения/ А. М. Новиков// Дополнительное образование. – 2002. – № 4. – с.53.

9. Новиков, А. М. Организация опытно-экспериментальной работы на базе образовательного учреждения/ А. М. Новиков// Дополнительное образование. – 2002. – № 6. – с.55.

10.Ожегов, С.И. Словарь русского языка/ С. И. Ожегов. – М., 1978.

11. Орлова, А. И. Возрождение образования или его реформа?/ А. И. Орлова// Преподавание истории в школе. – 2006. – № 1. – с. 55.

12. Рапацевич, Е. С. Педагогика. Большая современная энциклопедия/ Е. С. Рапацевич. – Минск: Современное слово, 2005

13. Руднев, Е. Н. Миссия, стратегия и практические действия/ Е. Н. Руднев// Директор школы. – 2006. – № 8. – с.38.

14. Селевко, Г. Я. Освоение технологии самовоспитания личности школьников: как стать экспериментальной площадкой/ Г.Я.Селевко// Народное образование. – 2005. – № 1. – с.181.

15. Сластёнин, В. А. Педагогика/ В. А. Сластёнин. – М.: Школа-Пресс, 2000.

16.Тюнников, Ю. С. Анализ инновационной деятельности общеобразовательного учреждения: сценарий, подход/ Ю. С. Тюнников// Стандарты и мониторинг в образовании. – 2004. – № 5. – с.8.

17. Хабибуллин, К. Я. Методы эффективного управления/ К. Я. Хабибуллин// Образование в современной школе. – 2005. – № 7. – с.3.

18. Хоменко, И. Ю. Имидж школы: механизмы формирования и способы построения/ И. Ю. Хоменко// Директор школы. – 2006. – № 7. – с.27.